文章核心观点 - 港股市场当前的火热趋势反映了投资者信心，但也需关注其中隐藏的问题，应以前瞻性眼光呵护市场良性可持续发展，并巩固其“国家金融安全缓冲区”的战略价值 [1][4] - 建议通过严控IPO质量、重塑国际化格局、提升市场流动性、健全监管协同以及引领新兴领域国际规则制定等多方面举措，巩固和提升香港国际金融中心地位，并助力中国在全球金融治理中发挥更大作用 [4][6][9][10][12] 港股市场现状与问题 - 港股市场近期延续火热趋势，但需关注市场火热下隐藏的问题 [4] - 近期港股上市申请材料和新上市公司质量良莠不齐，存在资质不佳公司“带病上市”以及中介机构为抢抓进度放松标准的情况，这会增加投资者风险并损害港股市场的国际声誉 [4] - 港股市场的国际化程度不足，非中资发行人（包括东南亚、中东、拉美、欧洲等地企业）占比不足5%，低于伦敦交易所、新加坡交易所等国际化投资者占比水平 [6] 关于提升IPO质量与监管的建议 - 建议在内地企业赴港上市向中国证监会履行境外发行上市备案程序过程中，进行适度严格的审查和监管指导 [5] - 建议两地监管部门加强沟通，建立保荐人分类监管制度，对履职不力的中介机构实施差异化监管 [5] 关于重塑市场国际化格局的建议 - 建议打造“一带一路”国际板，从国家战略和顶层设计层面支持香港，对特殊优秀企业简化上市流程并尽快纳入港股通标的范围，以吸引更多优质国际企业赴港上市 [1][7] - 建议在支持双重上市、二次上市等基础上，允许非中资背景企业以当地会计准则加英文披露的方式上市，提升便利程度 [8] - 建议国家级投资基金可考虑作为基石投资人投资拟在港股上市的国际化企业，起到战略引导作用 [9] 关于提升市场流动性与激活生态的建议 - 建议扩大港币-人民币双柜台规模，增加南向资金吸引力 [9] - 建议扩容港股通标的，将恒生综合小型股指数成分股纳入港股通范围，覆盖更多新经济企业 [9] - 建议创造政策空间引导更多外资资金、社保基金、商业养老基金投资港股市场，提升耐心资金对市场的稳定作用 [9] 关于健全监管协同与支持机构的建议 - 建议两地监管机构加强信息沟通，在合规前提下设定黑名单共享机制，防止为做大市值进入港股通而炒作股价以及游资恶意炒作股价等市场乱象蔓延 [9] - 建议多举措支持中资金融机构在港继续做大做强，以增强市场话语权和交易主导权，并对市场起到更多正向引导作用 [9] 关于引领全球金融治理与规则制定的建议 - 当前全球金融治理体系正经历二战以来最深刻的结构性重塑，香港兼具“一国”之本与“两制”之利，建议支持香港从全球金融规则的“被动参与者”向“主动共建者”跃升，助力中国深度参与乃至引领全球金融治理 [2][10] - 建议以前海为突破口，率先开展跨境金融规则兼容试点，在特定主体中试行香港财务报告准则（HKFRS）、ESG披露标准及虚拟资产监管沙盒机制，并推动“仲裁互认”先行先试 [12] - 建议启动“香港—东盟金融能力建设伙伴计划”，在关键节点国家设立联合金融服务中心，并研究设立“一带一路”专业服务出口支持基金，对符合条件的机构在新兴市场开展项目给予支持 [12] - 建议引领新兴领域国际规则制定，在绿色金融、数字金融与人工智能三大前沿领域构建规则体系，具体包括共建“全球南方绿色金融标准联盟”、打造“亚洲虚拟资产监管协作平台”以及前瞻性布局人工智能金融治理规则 [12]