政策核心内容与目标 - 深圳市发布《关于进一步规范城市更新项目管理有关事项的通知》，自2026年3月16日起实施，有效期5年，旨在衔接落实《住宅项目规范》，优化政策并强化政府统筹，以破解难点堵点，积极稳妥推进城市更新项目，持续拉动房地产有效投资 [1] 政策具体优化措施 - 合理核定土地移交率：在满足交通、教育等配套设施服务能力及取得相关部门同意后，可在更新单元规划阶段调整原计划和法定图则的土地移交要求，但仍需满足基准用地要求，并简化审批程序，不再要求履行计划调整程序 [1] - 优化保障性住房配建要求：对已完成规划审批的项目，按原规定执行；对未完成规划审批的项目，原则上可不配建保障性住房，但需符合《住宅项目规范》相关要求 [2] - 鼓励金融支持：鼓励金融机构通过提供信贷服务、并购贷款等途径缓解市场主体资金压力，并支持金融资产管理公司通过资产重组、破产重整等方式盘活项目 [2] 盘活存量项目的“清调供”机制 - 明确适用“清调供”手段盘活的城市更新项目有两种规划编制方式：一是重新编制规划，土地移交率及保障房配建要求按新规执行；二是允许局部调整已批规划，调整部分按新规执行，未调整部分按原规划执行，土地移交率按项目整体核算 [3] - 专家认为“清调供”旨在盘活进度不及预期、产权复杂、手续不全、长期闲置、因市场变化或原实施主体无力开发而陷入僵局的项目，通过清理历史遗留问题、调整规划与主体、创新供应方式以加快供地，解决项目落地“最后一公里”问题 [3] 政策影响与行业展望 - 分析认为新规通过合理核定土地移交率、简化审批、减少保障房配建、支持“清调供”项目局部调规、鼓励金融盘活等措施，有助于整体降低开发门槛与成本、提速项目落地，在守住公共利益底线的同时为城市更新注入新动力，助力深圳城市更新和楼市平稳发展 [4]