宏观经济治理 - 2025年中国经济总量迈上140万亿元新台阶，增速在全球主要经济体中继续保持前列 [4] - 2026年政策取向将加大逆周期和跨周期调节力度，提升宏观经济治理效能 [4] - 专家预测2026年GDP增速目标或调整为4.5%至5.0%，理由包括31个省份2026年GDP增速目标加权平均为5.0%，同比下降0.3个百分点 [4] - 专家建议财政政策应承担更大调节作用，赤字率应高于或至少不低于上年，增加国债发行规模 [5] - 为刺激投资和消费，建议实施有幅度的整体降息，全年至少在50个基点以上，同时更好利用降准空间 [5] 智能经济 - 国务院提出到2027年，率先实现人工智能与6大重点领域广泛深度融合，新一代智能终端、智能体等应用普及率超70%，智能经济核心产业规模快速增长 [8] - 智能经济被视为继信息经济、数字经济之后的一种更高级、更精准的经济形态 [8] - 全国人大代表建议上市标准应提高对新业态的适配性，为纯技术驱动型企业增设“专利数量+研发团队背景”的替代性标准 [8] - 全国人大代表建议完善法规与管理政策，加快推动自动驾驶技术从L2跨越到L4，抓住全球自动驾驶法规变革的窗口期 [9] 投资于人 - 2025年政府工作报告首次提出“投资于人”，中央经济工作会议要求坚持投资于物和投资于人紧密结合 [11] - 投资于人的实质在于通过系统性投入，提升全民知识、技能、健康水平与社会适应力，将人口规模优势升级为人力资本质量优势 [11] - 建议加强托幼一体化服务，推动西部地区义务教育优质均衡发展，完善教师激励和约束机制，提升教育领域社会投入水平 [11] - 截至2025年底，中国60岁及以上老年人口达3.2亿人，建议加强对“银发科技”工作的顶层设计和政策支持 [11] 扩大消费 - 2026年春节假期国内游客出游总消费超过8034亿元，同比增加1264亿元，春运全社会跨区域人员流动量预计达95亿人次 [13] - 2026年以旧换新政策继续实施，第一批625亿元超长期特别国债资金已提前下达，政策落地将对消费增长形成支撑 [13] - “十五五”期间提升居民消费率需要重点从大力发展服务消费方面发力，聚焦教育、医疗、养老、托育、文旅、信息等重点领域，扩大优质供给 [13] 改革开放 - 当前经济发展存在不合理限制消费、“内卷式”竞争、拖欠企业账款、资本市场投融资不畅等堵点卡点，亟需进一步全面深化改革 [15] - 以工业机器人行业为例，建议通过完善行业规范条件，为攻克核心零部件的企业提供更大市场空间，淘汰依靠低价冲量的企业 [15] - 春节假期海南离岛免税购物金额较去年春节增长30.8%，免签入境外籍旅客增长75.6% [15] - 自贸港封关运作是中国稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放的新探索 [16]