文章核心观点 - 全国人大代表、小鹏汽车董事长兼CEO何小鹏建议，中国自动驾驶产业应跳过L3级别，推动政策从L2级直接向L4级跨越，以应对国际竞争压力并赢得战略主动 [3][4] 何小鹏提出的具体建议 - 建议在保持L2级安全监管体系稳定的基础上，推动自动驾驶政策从L2向L4级跨越，简化L3中间环节 [4] - 建议逐步明确L4级自动驾驶车辆的注册与通行管理体系，推动L4车辆在全国范围内合规上路 [5] - 建议开展交通法规适配性评估，优化形成“人类驾驶”与“机器驾驶”分类适用的交通行为规范 [5] - 建议赋予特定场景下L4级无人驾驶C端应用的地方试点管理权，允许基础条件成熟的城市在特定低风险场景开展试点，以形成可复制推广的经验 [5] 行业现状与挑战 - 自动驾驶商业化落地需求日益迫切，但现行“分级渐进”的管理框架面临新挑战 [3] - 全球自动驾驶的政策与法规窗口期正在迅速收窄，联合国和美国针对L3级以上自动驾驶的法规和量产部署法案加速落地 [3] - 中国在发展组合辅助驾驶（L2级）应用领域具有先发优势，并已在有序推进智能网联汽车准入和上路通行试点工作 [3] 何小鹏的观点与公司立场 - 何小鹏认为，推动自动驾驶从L2跨越L3，直接向L4跨越，不仅是技术路线的选择，更是制度体系、法规环境与治理能力的系统性升级 [3] - 何小鹏个人看好自动驾驶直接从L2级别提升至L4级别，认为L2的下一个台阶就是L4，中间专门加一个L3级别对于硬件、软件、法律法规都是挑战 [5] - 加快突破制约产业发展的关键制度瓶颈，将为中国智能网联汽车和自动驾驶产业在全球竞争中赢得战略主动 [3]