全国人大首场发布会来了!|聚焦两会
清华金融评论·2026-03-04 15:08

十四届全国人大四次会议新闻发布会核心信息 - 大会于3月5日上午开幕,12日下午闭幕,会期8天,共安排3次全体会议,大会议程共有11项 [4] - 大会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,动员全国各族人民为基本实现社会主义现代化而共同奋斗 [3] “十五五”规划纲要草案与国家发展规划法 - “十四五”时期圆满收官,中国经济总量突破140万亿元人民币,对世界经济增长的贡献率稳定在30%左右 [6] - “十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,规划纲要草案将提请大会审查批准并公布实施 [6] - 大会将审议国家发展规划法草案,以法律形式将五年规划的成熟制定实施制度固定下来,更好发挥国家发展规划的战略导向作用 [7] 坚持扩大内需与提振消费 - 2025年,社会消费品零售总额首次突破50万亿元,消费对经济增长的贡献率达52% [9] - 2025年加力扩围消费品以旧换新,惠及3亿6千6百万人次,全年离境退税销售商品销售额增长近1倍 [9] - 2025年服务零售额增长5.5%,文旅休闲、交通出行等保持两位数增长 [9] - 今年将坚持扩大内需战略基点,实施服务消费提质惠民行动,优化消费品以旧换新政策,打造国际化消费环境 [9] - 全国人大常委会将制定社会救助法、医疗保障法、托育服务法等,推动将更多资源投入民生领域 [10] 制定生态环境法典 - 生态环境法典是中国第二部以“法典”命名的法律,是对现有生态环境法律制度机制和规则规范的系统整合、编订纂修 [12] - 编纂采用适度法典化方式,将现行环境保护、污染防治法律纳入法典,并对应对气候变化、碳达峰碳中和等作出原则性规定 [13] 全国人大常委会立法工作 - 一年来,全国人大常委会共审议法律、法律解释、决定草案40件,通过其中24件,包括制定法律6件,修改法律14件 [17] - 立法工作主要围绕健全社会主义市场经济法律制度、推进社会民生领域立法、完善全过程人民民主制度体系展开 [17] - 去年开展了法律清理工作,本次大会将审议有关工作报告 [17] 人工智能与科技创新 - 去年是国产人形机器人产业实现技术突破和场景落地双重跨越的关键一年 [19] - “十五五”期间将加强原始创新和关键核心技术攻关,全链条推动重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破 [19] 中欧经贸关系 - 中欧经贸关系本质是优势互补、互利共赢,去年务实合作成果丰硕 [21][22] - 举例包括匈牙利中欧商贸物流合作园区、克罗地亚佩列沙茨跨海大桥、中国国家电网投资葡萄牙国家能源网公司等合作项目 [22] - 欧洲企业如德国巴斯夫、法国赛诺菲在华大额投资,共享中国高质量发展红利 [23] 民族团结进步促进法 - 制定民族团结进步促进法旨在通过国家立法保证党对民族工作的全面领导,健全铸牢中华民族共同体意识制度机制 [25] - 法律侧重聚焦铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设,调整全国范围内的民族关系 [25] 民营经济促进法与营商环境 - 民营经济促进法自去年5月颁布实施以来,国家有关部门推出了150多项配套制度 [29] - 全国人大常委会组织对涉及民营经济发展的规范性文件开展集中清理,督促修改、废止1400多件 [29] - 民营企业反映,促进投资和科技创新的一系列政策使其创新能力显著提升,企业贷款贴息等政策增强了市场竞争力 [29] 香港发展前景 - 过去一年,香港国际金融中心地位更加稳固,全球金融中心指数评分排名世界第三;港股IPO规模按年上升两倍、高居全球第一 [30] - 香港营商环境开放高效,经济自由度排名世界第一,世界竞争力排名重返全球前三 [30] - 母公司在海外或内地的驻港公司数量超过1万间,创历史新高 [30] - “十五五”规划将对支持香港发挥独特优势和重要作用进一步作出部署,并将继续出台更多惠港政策措施 [30] 中国对外开放与外商投资环境 - “十四五”时期,中国累计实际使用外资超过7000亿美元,2025年高技术产业引资占比接近1/3 [35] - 中国拥有全球规模最大、门类最齐全的制造业体系,是全球产供链“关键环节” [36] - 未来10多年,中国中等收入群体可能超过8亿人 [36] - “十五五”时期,中国将继续稳步扩大制度型开放,全国人大常委会将进一步完善公开透明的涉外法律体系 [36] 全国人大常委会监督工作 - 过去一年,全国人大常委会听取审议22个监督工作报告,开展5项执法检查、2次专题询问、11项专题调研,作出1项决议 [32] - 监督工作聚焦推动促进高质量发展、增进民生福祉、建设美丽中国等 [32] - 围绕“十五五”规划纲要编制,组织代表1000多人次调研67个题目 [33] - 建立了重点督办代表建议的工作机制,23项重点督办建议逐一落实 [33]

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