文章核心观点 - 以中国发展的稳定性应对外部不确定性是2026年经济工作的主线 需通过增强政策协同性、统筹增量与存量、坚持内需主导来推动“十五五”开局之年经济平稳增长 并持续推进高水平对外开放与现代化产业体系建设 [1][5][8] - 全球地缘政治冲突加剧了经济贸易风险与市场动荡 布伦特原油价格突破82美元/桶 国际货币基金组织预判2026年全球经济增速仍在3%左右 在此背景下 中国需通过制度型开放、优化外贸结构及制定海外投资保护法来稳外贸稳外资 [4][6] - “十五五”时期需关注“中国人经济” 即提升国民总收入 这要求提升全球价值创造能力、稳步扩大对外直接投资并优化国内收入分配机制 [9][10][11] - 构建现代化产业体系需推动科技创新与产业创新深度融合 加大基础研究投入 并促进产业、科技、金融协同发展 同时需加强人才培养与再培训以应对人工智能对就业的结构性影响 [13][14][15] 对2026年世界经济形势的看法 - 百年未有之大变局愈演愈烈 美以伊冲突是突出表现 加剧全球市场动荡 能源和大宗商品价格急剧上涨 布伦特原油价格突破82美元/桶 [3][4] - 霍尔木兹海峡是世界贸易的重要通道 中东局势恶化对全球贸易和投资意愿的抑制作用已经显现 [1][4] - 国际货币基金组织预判2026年全球经济增速仍在3%左右 贸易保护主义盛行 投资领域面临供应链重构和市场不确定性叠加的风险 世界经济贸易风险加剧 消费与投资预期不稳 [4] 稳外贸稳外资的策略 - 中国已连续九年保持世界货物贸易第一大国地位 也是世界对外投资主要国家之一 应以中国发展的稳定性应对外部不确定性 [5] - 继续推进制度型开放与规则对接 中国已是世界第二大消费市场 高水平对外开放核心在于加强与国际规则治理的对接 并参与新规则制定 [6] - 优化对外贸易结构 不断提高中间产品和高附加值产品的出口比重 除“新三样”外 工业机器人、绿色能源设备等也是拉动出口增长的重要支撑点 [6] - 随着对外投资规模增长 应及时制定中国企业海外投资保护法 为中国企业走向世界保驾护航 [1][6] “十五五”时期推动经济增长的重点工作 - 2026年是“十五五”开局之年 要推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [8] - 增强政策协同性 综合统筹财政、货币、产业等政策 增强政策一致性来引导和稳定市场预期 [1][8] - 统筹好做优增量和盘活存量的关系 中国经济规模稳居世界第二 是第一大货物贸易国、第三大对外投资国 利用外资规模稳居全球前三 存量家底丰厚 增量空间在于加快构建现代化产业体系 坚持智能化、绿色化、融合化方向 [8] - 坚持内需主导 建设强大国内市场 重点工作包括推动传统产业转型升级、加快培育新兴产业和未来产业 深化市场化改革 全面推进绿色转型 以及推进区域间协同发展 [9] 发展“中国人经济”的路径 - “中国人经济”指国民总收入 反映中国人在国内和海外配置资源的能力 不仅要关注经济总量 也要关注国民收入及人民福祉 [9][10] - 提升全球价值创造能力 通过高技术产业和高附加值服务出口提升国民收入 中国服务出口已名列世界前茅 例如北斗导航、阿里云、华为云、DeepSeek等 中国短剧加快走向世界 全球相当比例短剧由中国人制作 [10][11] - 稳步扩大对外直接投资 在客观谨慎评估后 选择有价值产业领域进行投资 推动中国先进技术和产品“走出去”并带动利润增长 [11] - 优化国内收入分配机制 在创造更多价值和利润的同时 推动国民福祉更高质量、更普惠共享地增长 稳步扩大中等收入群体 [11] 构建现代化产业体系的举措 - 现代化产业体系核心在于推动科技创新与产业创新的深度融合 企业是关键 [13] - 培育壮大新兴产业 如人工智能、人形机器人等 这些是新一代技术革命的关键成果 是产业组织和社会结构变革的核心驱动力 能推动自动化、智能化发展并带来价值链重构 中国产业正从“微笑曲线”底部向两端延伸 提升产品附加值 [13] - 加大基础研究投入 加强关键核心技术自主创新能力培育 中国研发经费总量居全球第二 仍需提升基础研究经费占比 在芯片、基础软件、先进材料等关键领域加大攻关力度 [13] - 推动产业、科技、金融高度协同发展 并购重组是提升产业发展水平的重要推动力 风险投资在鼓励创新方面作用不容小觑 需落实投小、投早、投硬科技 并鼓励投长期 为重要科技创新提供全周期金融支持 [14] 应对人工智能对就业影响的措施 - 新一轮科技革命会带来就业结构性变化 部分岗位会被人工智能替代 但也会创造新岗位 [15] - 加强人才培养 推动调整课程设置、加强通识教育、优化教育方式 [15] - 加强人员再培训 加大对员工教育和再培训力度 以适应新技术迭代应用 例如某物流平台企业斥巨资办学院 培训快递小哥掌握无人机送货技能 [15] - 健全社会保障体系 做好基本民生兜底保障 更好发挥经济“减震器”作用 [15]