核心观点 - 文章阐述了“中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）”的核心内容，该规划为2026-2030年的发展设定了目标、战略任务和重大工程，核心聚焦于通过高质量发展、创新驱动、扩大内需、共同富裕及统筹安全来发展新质生产力，并实现到2035年人均国内生产总值比2020年翻一番、达到中等发达国家水平的目标 [5][12] 主要目标指标 - 经济发展：国内生产总值增长保持在合理区间，旨在为到2035年人均国内生产总值比2020年翻一番、达到中等发达国家水平打好基础 [5] - 创新驱动：全社会研发经费投入年均增长7%以上，与“十四五”规划目标保持一致，确保研发投入力度不减 [6] - 绿色低碳：单位国内生产总值二氧化碳排放累计降低17%，继续推动重点领域绿色低碳转型 [8] - 安全保障：提出粮食、能源生产能力等2项指标，着力夯实国家安全重要基础保障 [9] 重大战略任务 - 推动高质量发展：强调科技创新引领，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到12.5%，并确保碳达峰目标如期实现 [12] - 做强国内大循环：坚持扩大内需战略基点，大力提振消费，促进居民消费率明显提高，扩大有效投资，并纵深推进全国统一大市场建设 [13][14] - 推进全体人民共同富裕：劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.7年，人均预期寿命提高到80岁，养老机构护理型床位占比提高到73%，并致力于缩小区域差距和城乡差别 [17] - 统筹发展和安全：增强粮食、能源资源供给保障能力，粮食综合生产能力达到1.45万亿斤左右，能源综合生产能力达到58亿吨标准煤，并统筹推进房地产、地方政府债务等风险有序化解 [18] 重大工程项目 - 规划提出6方面共109项重大工程，旨在推动目标任务落实 [21] - 引领新质生产力发展：围绕产业竞争力提升、新赛道培育、前沿科技攻关等提出28项工程 [22] - 构建现代化基础设施体系：围绕交通、能源、新基建等提出23项工程 [23] - 保障和改善民生：围绕文化、教育、健康、“一老一小”服务等提出25项工程 [25] - 推动绿色低碳转型：围绕碳达峰碳中和、环境提升等提出18项工程 [26] - 重点领域安全保障：围绕粮食、能源安全等提出6项工程 [27]