增收入、提保障,要涨工资了吗
21世纪经济报道·2026-03-05 14:17

2026年政府工作报告中的居民增收与社会保障举措 - 2026年政府工作报告提出制定实施城乡居民增收计划,计划在促进低收入群体增收、增加居民财产性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批务实举措 [1] - 报告明确将提升城乡居民基础养老金和居民医保人均财政补助标准,其中居民医保人均财政补助标准提高24元,城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元 [1][2] - 上述举措被解读为将用“真金白银”增加居民收入,完善社会保障安全网,以缓解居民后顾之忧 [1] 城乡居民增收计划的背景与配套措施 - 自2025年以来,北京、湖南、上海、广西等地已陆续上调最低工资标准,全国31个省份月最低工资第一档均超过2000元,其中北京、上海、广东等地已达2500元以上 [1] - 国家发改委在2025年12月指出,将实施城乡居民增收计划,目标是提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,并努力实现居民收入与经济增长同步、劳动报酬提高与劳动生产率提高同步 [1] - 计划需要配套推进收入分配改革,具体措施可能包括通过财政转移支付加大对困难群众的补助、优化个税政策、降低最高边际税率、完善个体工商户税收,以及深化科研院所、高校和国企的收入分配改革,合理提高科研人员、教师、医生等公职人员的待遇 [2] 社会保障安全网的强化 - 商务部研究院观点认为,需要通过“强保障+增收入+优供给”三位一体机制来夯实消费内生增长基础,具体包括深化收入分配制度改革、完善社会保障安全网、健全教育医疗养老住房等基本公共服务体系以降低预防性储蓄,以及强化新质生产力推动高质量发展 [2] - 城乡居民基本养老保险制度自2014年建立以来,基础养老金标准已历经七次调整,且调整节奏加快,2024年和2025年政府工作报告均提出将月最低标准提高20元,使中央基础养老金在2025年达到每月143元 [3] - 2026年报告提出再提高20元,意味着城乡居民基础养老金月最低标准将首次突破160元大关,达到每月163元,预计约有1.8亿领取人将因此受益 [3]