政府工作报告连续10年@大湾区,释放三重信号
21世纪经济报道·2026-03-05 19:06

粤港澳大湾区国家战略定位 - 2026年政府工作报告两次“点名”粤港澳大湾区,明确其建设发展目标,分别涉及“打造世界级科技创新策源地”和“打造世界级城市群” [1] - “粤港澳大湾区”已连续十年写入政府工作报告,显示其国家战略意义不断升级,建设成效获高度认可,并在“十五五”开局之年被寄予厚望 [2] - 大湾区建设紧扣高质量发展、加快构建新发展格局、扎实推动共同富裕等国家重大导向,关乎“十五五”时期的战略任务 [2] 国际科技创新中心建设 - 政府工作报告提出建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心,这是大湾区国际科创中心再次被纳入中央顶层规划 [4] - 大湾区肩负打造全球第四次工业革命核心引领区、实现高水平科技自立自强的重要使命,其建设是提升国家自主创新能力的重要抓手 [4] - 2025年,“深圳—香港—广州”科技集群首次跃居全球创新集群榜首,“澳门—珠海”科技集群排名从第100位升至第98位,再次入围全球百强 [4] - 大湾区已建成2家国家实验室、45家全国重点实验室及33家粤港澳联合实验室,鹏城实验室、广州实验室、大科学装置等“国之重器”密集布局 [5] - 已布局中国散裂中子源、冷泉生态系统研究装置等十余个大科学装置,为国产仪器研发提供试验平台,加速技术突破 [6] - 港澳研发与内地转化合作模式取得进展,大疆创新、思谋科技等港澳人才创业项目在广东落地,15家“香港因子独角兽企业”在广东设立企业总部 [5] - 在港上市的广东企业超过250家,总市值超过11万亿元 [5] - 三地科创合作正由项目化、点对点协同,迈向规则衔接、机制对接的融合发展新阶段 [6] - “深圳—香港—广州”科技创新集群逐步形成全球领先的创新带,创新外溢效应正逐步显现并持续增强 [6] 世界级城市群发展 - 政府工作报告提出支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区打造世界级城市群 [8] - “十四五”期间,广东纵深推进粤港澳大湾区建设,2025年经济总量预计突破15万亿元 [8] - 大湾区“硬联通”成效显著,港珠澳大桥单日通行记录刷新,广深港高铁实现“公交化”运营,高峰期平均2分钟一列,“澳车北上”“港车北上”“粤车南下”累计832万辆次 [8] - “软联通”不断加速,截至2025年底,187项高频政务服务事项实现“跨境通办”,“湾区标准”已发布262项,覆盖36个领域 [9] - 大湾区城市群的特点在于链接东南亚市场,具有地理与市场双重优势,未来要在链接“一带一路”市场上承担重要引擎作用 [10] - 大湾区正转变参与全球竞争的模式,在新全球化“阵营贸易”趋势及“国内国际双循环”战略下,承担关键枢纽功能 [10]