2025年政府工作报告与“十五五”规划核心内容 - 国务院总理李强向第十四届全国人民代表大会第四次会议作政府工作报告 报告共分四个部分：2025年工作回顾 “十五五”时期主要目标和重大任务 2026年经济社会发展总体要求和政策取向 2026年政府工作任务 [5] - 2025年全年经济社会发展主要目标任务顺利完成 “十四五”规划圆满收官 [5] - “十四五”规划《纲要》确定的20项主要指标 17方面重大战略任务 102项重大工程项目胜利完成 [6] 2025年主要工作回顾 - 实施更加积极有为的宏观政策 着力稳定经济运行 [5] - 坚持创新驱动发展 建设现代化产业体系 [5] - 进一步深化改革开放 畅通国民经济循环 [5] - 统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴 促进城乡区域协调发展 [5] - 切实抓好民生保障 积极发展社会事业 [5] - 加快美丽中国建设 推动绿色低碳发展 [5] - 持续加强政府建设 创新和完善社会治理 [5] “十五五”规划纲要草案主要目标与任务 - 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》提交大会审查 [6] - 《纲要（草案）》细化提出20项主要指标 [6] - “十五五”发展的重大战略任务突出体现四个方面：突出推动高质量发展 突出做强国内大循环 突出推进全体人民共同富裕 突出统筹发展和安全 [6] - 围绕推动“十五五”目标任务落实落地 《纲要（草案）》提出6方面109项重大工程 [6] 2026年经济社会发展主要预期目标 - 经济增长目标设定在4.5%－5% 在实际工作中努力争取更好结果 [7] - 城镇调查失业率目标在5.5%左右 [7] - 城镇新增就业目标在1200万人以上 [7] - 居民消费价格涨幅目标在2%左右 [7] - 居民收入增长和经济增长同步 [7] - 国际收支基本平衡 [7] - 粮食产量目标在1.4万亿斤左右 [7] - 单位国内生产总值二氧化碳排放降低目标在3.8%左右 [7] 2026年政府工作重点部署 - 着力建设强大国内市场 [8] - 加紧培育壮大新动能 [8] - 加快高水平科技自立自强 [8] - 持续深化重点领域改革 [8] - 进一步扩大高水平对外开放 [8] - 扎实推进乡村全面振兴 [8] - 推动新型城镇化和区域协调发展 [8] - 更大力度保障和改善民生 [8] - 加快推动全面绿色转型 [8] - 加强重点领域风险防范化解和安全能力建设 [8] 大会审议的其他重要法律草案 - 大会听取关于生态环境法典草案的说明 草案共5编 1242条 各编依次为总则 污染防治 生态保护 绿色低碳发展 法律责任和附则 [9] - 大会听取关于民族团结进步促进法草案的说明 草案采用“序言+7章”的体例 共64条 [10] - 大会听取关于国家发展规划法草案的说明 草案分为6章 共38条 [11]