新能源汽车保险市场现状与挑战 - 截至2025年底,全国新能源汽车保有量达4397万辆,占汽车总量的12.01%;全年新注册登记1293万辆,占新车登记量的49.38% [2] - 2025年L2级及以上智能驾驶渗透率超65%,预计2026年将达80%;高阶辅助驾驶渗透率已超15%,2026年有望升至25% [2] - 新能源汽车在风险结构、责任主体和保障边界等方面与传统燃油车存在本质差异,给保险产品、模式创新和风险管理带来新课题 [1][2] 新能源汽车保险面临的核心问题 - 风险结构差异:“三电”系统成为新能源汽车核心风险所在,且制造工艺推高维修成本,保险公司在定损核价环节对车企依赖加深 [3] - 风险与费率错配:部分家用新能源汽车被用于网约车等营运活动,但投保时仍按家用车费率承保,定价未准确反映使用强度与驾驶行为 [3] - 责任主体模糊:智能驾驶普及使车辆控制权从驾驶员转向系统,事故责任主体可能涉及整车制造企业、软件供应商、地图服务商、云计算平台等多个主体 [4] - 保障规则缺失:智能驾驶模式下,因系统失误受损的驾驶员可能成为受害人,目前行业对此类情形的保障规则尚不明确 [4] - 数据规范与产品缺位:事故原因认定依赖车辆运行数据,但数据采集、存储、调取、鉴定等缺乏统一规范,且权属不清、企业配合度不一,影响理赔效率;专门针对智能驾驶风险的保险产品尚处探索阶段,市场存在保障缺口 [5] 促进新能源汽车保险高质量发展的建议 - 构建国家级智驾数据共享标准及平台:建议由金融监管部门牵头,联合产业各方研制智能驾驶中国安全标准,构建国家级智驾与保险数据交互平台,建立统一的数据接口标准和安全规范,明确数据权属、使用权限和隐私保护要求 [8] - 加快智能驾驶相关法律法规修订:建议适时修订《道路交通安全法》《保险法》等,明确L3级及以上智能驾驶模式下交通事故的责任主体认定规则,建立“人机共驾”责任划分框架,并研究将因系统失误受损的驾驶员纳入保障范围 [9] - 制定关键技术与服务标准体系:建议协调行业力量,加快制定新能源汽车“三电”系统的维修技术规范、损伤鉴定标准与旧件环保回收指引,建立统一的定损标准和核价依据,并推动建立与车辆智能化等级相匹配的安全评估框架 [9][10] - 实施差异化产品创新及定价指引:建议推进智能驾驶、换电技术、车电分离等新兴领域的保险产品开发;实施风险分类监管,对家用车辆探索基于驾驶行为的动态定价,对营运车辆推动建立与行驶里程、使用强度、电池健康度等指标挂钩的风险定价模型 [10]
全国人大代表周燕芳:建议构建国家级智驾数据共享标准及平台
经济观察报·2026-03-05 22:07