构建高效透明信息披露体系 - 上市公司信息披露制度是连接企业与投资者的桥梁和维护市场秩序的重要制度 [4] - 监管部门需推动上市公司构建合规、透明、高效的信息披露体系，强化关键信息可读性并建立内幕信息管理制度 [6] - 上市公司需完善内部管理机制，将合规管理、财务控制、运营监督等内控机制嵌入决策全流程 [6] - 需关注部分企业通过“内卷式”竞争获取市场地位却遏制整体创新活力的问题，需政策引导企业将资源投入重要领域以形成差异化优势 [6] 打造耐心资本和公司治理 - 耐心资本是支持科技创新、突破“卡脖子”技术和培育未来产业新动能的重要力量 [7] - 建议形成长期考核机制，参考社保和主权基金管理办法拉长考核周期并优化容错机制，以培育壮大耐心资本 [9] - 建议加强国家级基金对科技创新的支持力度，科学设立运营政府产业发展基金，推动政府、市场、社会资本协同合作 [9] - 建议提升企业现代公司治理水平，拓宽耐心资本多元化退出渠道，打造企业和耐心资本发展的良性循环 [9] 破解民营企业融资困境 - 尽管中央多次强调破除融资障碍，但政策落地仍存在“最后一公里”梗阻，金融机构对民企“惜贷”“惧贷”现象依然突出 [12] - 建议从制度层面构建“敢贷、愿贷、能贷”的长效机制，推动职能部门与金融机构协同发力，持续优化金融生态 [12] 健全不孕不育治疗保障体系 - 中国育龄夫妇不孕不育率已升至约18%，接近发达国家水平，女性在生殖健康领域面临双重结构性问题 [15] - 建议在诊疗端构建女性健康筛查与素养提升长效机制 [15] - 建议在费用端搭建不孕不育治疗多元支持体系 [15] - 建议在制度端强化社会协同与生育友好型环境建设 [15] 优化人工智能产业发展 - 人工智能已从“大模型能力竞争”迈向“智能体规模应用阶段”，提出“电力—算力—智力—人力—安全力—生产力”的“六力模型” [16] - 建议国家出台推理算力布局指导政策，依据场景密度、算力缺口、能源保障能力，建立“全国统筹 + 区域细化”的推理算力布局体系，在重点产业集聚区域建设低时延、高密度推理算力集群 [18] - 建议加速智能体产业应用，实施技术与人才“双线赋能”战略 [18] - 建议推动安全智能体的场景化应用，支持安全技术生态化创新 [18] 推动儿童食品健康与标准化 - 当前中国6至17岁青少年超重肥胖率达19.7%，营养不良与营养过剩并存，慢性病呈现低龄化趋势 [21] - 建议建立3至18岁分龄健康膳食标准，推动儿童食品标准化和标签清晰化 [21] - 建议在基础教育中系统设置食育课程，将食品安全、营养均衡、饮食文化等内容纳入教学计划 [21] - 建议强化校园餐营养监管，推广配备专职营养师，优化膳食结构，防止“高油高糖”食品进入校园 [21] 完善企业出海综合服务体系 - 建议建立国家级企业出海综合服务机制，形成“一个入口、一套标准、一张清单” [24] - 建议细化驻外使领馆服务企业的抓手，在中资企业集中、项目多、风险复杂的国家和地区建立更具操作性的驻外企业服务机制 [24] - 建议支持地方政府普遍建立企业“出海”服务中心，并加大资金政策支持力度，形成“拿得到、用得上”的政策工具包 [24] - 建议建立政府认可的第三方服务资源库和白名单制度，并建立“先培训、后出海”的合规预备制度 [24] 稳定房地产市场与激活内需 - 建议在优化需求管理、稳定房价预期方面，赋予省级政府限购限贷灵活调整权，推动一线城市外围区域、二线城市全域适度放开限购 [27] - 建议在重点城市开展阶段性试点“购房送消费券”政策，按购房金额比例发放家电、汽车等消费抵扣券 [27] - 建议探索房贷利息个人所得税专项附加扣除额度上浮，直接激活消费潜能 [27] - 建议从供需两侧协同精准施策，需求端以财政定向贴息替代全面降息，供给端拓宽房企融资“白名单”，鼓励金融机构以展期、优化还款计划等方式缓解房企短期资金压力 [27]