2026年政府工作报告物价目标与政策逻辑解读 - 2025年全年CPI与上年持平，2026年CPI涨幅预期目标设定在2%左右，该目标旨在引导预期并考虑现实可能，体现了对物价问题的重视 [1] - 价格目标的设定旨在引导物价温和回升，以改善“三个口袋”：居民就业增收、企业利润、政府财政状况 [1] - 2025年在扩大内需、优化供给和综合整治“内卷”等措施下，价格势头已现改善，表现为CPI逐渐回稳、PPI降幅明显收窄、GDP平减指数改善 [1] 物价目标的多层含义与实现路径 - 目标包含两个价格维度：一是更综合的价格总水平（如GDP平减指数），涵盖消费、投资和生产；二是居民消费价格（CPI） [2] - 实现目标强调通过改善总供求关系和发挥货币政策的总量管理作用，而非微观干预手段 [2] - 从宏观角度看，持续的价格走低会导致商品滞销、企业投资与雇佣减少，进而给作为劳动者和消费者的居民带来就业与增收压力，因此需从宏观上发力促进价格总水平提高 [2] 促进物价回升与经济良性循环的政策组合 - 宏观政策目标是促进名义GDP高于实际GDP，推动PPI稳步回升以改善企业利润，并促进消费价格合理温和回升，最终实现经济良性循环 [3] - 政策组合包括：通过更加积极有为的宏观政策扩内需、提振消费、扩大有效投资，使总需求合理增长；同时深化供给侧结构性改革，治理“内卷”，通过产能控制、标准引领和价格治理引导企业竞争焦点从价格转向品质 [3] - 需促进资产价格回稳，保持资本市场健康发展并努力促进房地产市场回稳，以修复居民和企业资产负债表，使投资和消费行为更通畅 [3] - 推进重要领域的价格改革，理顺价格机制以激活商业模式，避免因机制不顺导致的优质供给不足或短缺，从而释放消费潜力 [3]