2026年中国经济增长目标与政策导向 - 中国将2026年实际GDP增速目标设定为4.5~5%，较2025年“5%左右”的目标有所下调，显示出可以容忍30年来首次低于5%的增长姿态 [1][2] - 政策优先级正在从此前债务驱动的房地产和基建增长模式转向，更注重增长的可持续性而非速度 [4][5] 当前经济挑战与内部应对措施 - 国内长期持续的房地产不景气和年轻人的高失业率正在挤压消费者信心和支出 [2] - 计划将创新和消费作为新的增长引擎，新的五年规划优先投资尖端技术、科学研究和高科技产业 [2] - 为促进家庭支出，采取的措施包括增加养老金发放额、扩充老年人护理服务、支持大学毕业生和外出务工人员就业 [2] - 稳定房地产市场仍是优先课题，各城市将出台管理住宅供应、减少过剩库存的相应对策 [2] - 财政支出将继续保持相当规模，并更加注重支持提振消费 [1] 外部环境与政策灵活性 - 地缘政治紧张局势和不确定的全球贸易环境正在令外部前景变得不明朗 [4] - 设定更稳健的增长目标，可以减轻采取积极刺激措施的压力，为应对转向消费驱动增长过程中可能出现的外部冲击提供更大的灵活性 [5]