文章核心观点 - 全国政协委员、春秋航空董事长王煜连续多年就促进入境游发展提交提案，其核心观点是：中国需通过进一步扩大口岸开放范围、简化过境免签条件、扩大免签国范围、并加强海外宣传等措施，以提升签证便利化水平，从而增强中国入境游的国际竞争力，应对周边国家的分流效应，并推动入境游市场持续快速增长 [1][2][3][4][7] 入境游市场现状与变化 - 政策效果显著：2025年，中国各类免签政策显著推动入境游复苏，全年免签入境的外国人突破3000万人次 [2] - 客群结构变化：纯粹旅游人群占比越来越高，逐渐改变了过去以在华外企商务往来及探亲访友为主的客群结构 [4] - 客源地变化：周边国家（如韩国、泰国、马来西亚、越南）游客增长迅猛，无论是绝对数量还是相对比例都提升很快，与疫情前以欧美游客为主的情况形成鲜明对比 [4] 中国入境游的竞争优势 - 安全优势：中国拥有非常好的安全基础，是吸引游客的首要优势，与欧美国家相比尤为突出 [5] - 基础设施与生活便利性：中国基础设施建设非常完善，数字化生活便捷（如移动支付），遍布街头的24小时便利店和高铁网络为游客提供了便利 [5] - 丰富的旅游资源：中国拥有悠久灿烂的五千年文明，旅游资源丰富 [5] 当前面临的挑战与不足 - 政策知晓度低：根据一线反馈，近八成前来咨询的欧美游客、当地旅行社及行业协会，对中国已实施的免签和过境免签政策并不了解，海外社交平台上的宣传仍显不足 [2] - 政策门槛与竞争：与日本、韩国、泰国等周边国家相比，中国免签政策门槛相对较高，这些国家普遍对欧美游客实行21天至90天的免签政策，对中国形成了明显的分流效应 [2] - 口岸开放范围有限：过境免签政策的口岸开放范围有待进一步扩大，目前主要集中在航空口岸 [2] 具体建议措施 - 简化过境免签条件：建议进一步简化240小时过境免签条件，除航空口岸外，增加更多连接中国与周边国家的铁路、公路和水路口岸 [1][2] - 扩大免签国范围：在确保国家安全和边境管理的前提下，继续扩大免签国范围 [1][2] - 加强海外宣传：加强“签证便利化”政策的海外宣传，并针对海外年轻群体，实施“入境游内容创造者扶持计划”，鼓励他们分享中国签证便利性和真实旅游体验 [2][3][6] - 塑造友好形象：需要通过更多途径，塑造“友好中国”的形象，让外国人了解中国人的友善 [6] 行业未来展望与发展动力 - 增长趋势明确：入境游一定会保持快速增长，其增长与航线开辟密切相关，速度快慢取决于航权谈判和航线开辟的进度 [7] - 航线网络拓展：公司（春秋航空）近期开通了上海到蒙古乌兰巴托的航线，并将开通上海到韩国的新航线，今年以来在东南亚市场新开了马来西亚槟城等航点，恢复了沙巴航线，并加密了上海到曼谷、普吉等现有航线，航线的增加将方便更多地区旅客进入中国 [8]