深化创业板改革核心举措 - 证监会将推出深化创业板改革新举措，以更大力度推动要素资源向新质生产力领域集聚，让资本市场服务产业变革和高质量发展跑出新的“加速度” [1] - 改革总体方案已基本成型，将在进一步完善后择机发布 [2] 拓展创业板制度包容性与覆盖面 - 创业板将增设一套更加精准、包容的上市标准，加力支持新产业、新业态、新技术企业发展 [1][2] - 支持新型消费、现代服务业等优质创新创业企业在创业板发行上市 [1][2] - 此举意味着创业板向优质消费类、服务类企业IPO敞开大门，此类企业自2023年“827新政”以来A股上市面临较大压力 [1] - 支持的消费类、服务业企业需具备“现代性”、“新型”和“挂钩创新创业”特点，其服务需与“新兴产业”、“未来产业”等领域相结合 [3] - 支持新型消费、现代服务业企业在创业板上市，并不意味着这两类企业在创业板的上市数量将会大幅增加 [3] 复制推广科创板改革经验 - 对符合条件的优质创新企业，特别是在关键核心技术上有所突破的企业，实施IPO预先审阅 [3] - 允许符合条件的在审企业面向老股东增资扩股 [3] - 优化新股发行定价，旨在将科创板改革的有益经验系统性地应用于创业板 [3] 全方位提升上市公司质量 - 建立健全从推荐上市、遴选审核到全过程监管的制度机制，更好服务地方经济和民营经济发展 [3] 优化再融资机制核心导向 - 再融资是支持上市公司做优做强、促进创新资本形成和创新动能培育的重要制度 [4] - 证监会将从制度规则层面进一步优化再融资审核注册机制，着力提升便利性 [4] 提升再融资制度包容性与适应性 - 优化战略投资者认定标准，便利社保、保险资金等中长期资金参与 [5] - 推出储架发行机制，引导理性、有效融资 [5] - 完善锁价定增机制，推动定增价格向市场价格靠拢，更好平衡上市公司与投资者利益 [5] - 进一步优化再融资简易程序 [5] 突出再融资“扶优扶科”导向 - 对治理规范、经营稳健、市场认可度高的优质上市公司，大幅提升审核效率 [6] - 将科创板、创业板“轻资产、高研发投入”的认定标准拓展至主板 [6] - 放宽再融资补流限额用于研发投入，缩短再融资间隔期，更好支持优质科技创新企业再融资 [6] 加强再融资全过程监管 - 强化从预案披露、申报、受理、审核、注册到募集资金使用的全过程监管，加大执法力度 [7] - 依法严惩“忽悠式”再融资、违规变更募集资金用途等行为，切实保护投资者合法权益 [7] 改革实施原则与市场期望 - 提高资本市场制度的包容性与适应性是一项系统工程，将坚持循序渐进、质量优先 [7] - 将把好发行上市入口关，压实中介机构“看门人”责任，严防“带病申报”和“一哄而上” [7] - 希望市场各方给予更多理解和包容，鼓励创新、鼓励成功，也宽容失败，共同营造良好的市场氛围 [7]