文章核心观点 - 多个行业面临“内卷式”竞争，价格战导致利润下滑和资源浪费，行业呼吁从“卷价格”转向“卷创新”以实现高质量发展 [1][2] - 代表委员们提出通过强化行业规则、善用市场手段、推动技术创新和产业链协同等路径来破解内卷困局 [2][5][7][10] - 监管层面已从立规建制转向常态化监管，旨在推动行业竞争回归健康轨道 [12] 行业“内卷”现状与痛点 - 光伏行业产能规模超过需求的两倍，低价无序竞争导致全行业连续两年深度亏损，光伏板块上市公司总市值较历史峰值缩水近4万亿元 [4] - 汽车行业2025年产销突破3400万辆，新能源汽车国内新车销量占比突破50%，但行业利润率降至4.1%的历史低位 [4] - 汽车行业过度内卷导致整车企业将价格压力转移至上游零部件企业，付款周期拉长，零部件企业应收账款承压，利润水平下降 [4] 强化行业规则与监管建议 - 建议将光伏制造环节纳入能源领域统筹规划管理，并参照传统能源建立“以需定产”的动态平衡机制和市场价格异常波动风险机制 [5] - 建议设定光伏组件销售强制性标准，将技术质量标准融入采购评价体系，并借鉴房地产“三道红线”建立光伏企业经营可持续性评级标准 [5] - 汽车行业在“十五五”时期需重点构建可持续的商业模式，推动整个产业链高质量发展 [5] - 2026年开年以来，“反内卷”监管重心转向对各行业进行常态化、制度化监管 [12] 善用市场手段与竞争转向 - 低价竞争根源在于产品同质化，需用更高标准划出底线，让优质产能获得合理溢价 [7] - 出清落后产能可通过市场竞争优胜劣汰，以及支持头部企业开展市场化并购整合来实现 [7] - 建议为头部新能源光伏上市公司设立再融资绿色通道，以便其更便捷地进行并购重组 [8] - 汽车行业竞争正从价格战转向技术、品质、服务和品牌战，并聚焦AI科技化、机器人等新竞争决胜点 [6][8] 技术创新与知识产权保护 - 技术创新是跳出内卷的关键，众多车企聚焦智能驾驶技术突破，但面临法律法规未放开、基础设施不足等问题 [11] - 建议重点推动《智能网联汽车道路测试与示范应用管理规范（试行）》修订，鼓励地方先行试点 [11] - 产业链协同创新很重要，建议加快推进车用固态电池系列国家标准的制定与落地 [11] - 应加强光伏产业知识产权保护，加快专利池建设，整合优质核心专利资源，并强化人才与商业秘密保护 [11] 海外拓展与避免内卷外溢 - 汽车和光伏行业加大出海力度，需避免“内卷式”竞争外溢，将产能优势转化为全球竞争的价值优势 [9] - 建议建立健全海外投资协调机制，由行业协会统筹协调重大海外投资项目，实施“一致对外”的竞合策略 [9] - 建议研究制定海外经营行为规范，严格禁止低于成本价倾销、侵犯知识产权等违规行为 [9]