全球宏观环境与地缘政治格局 - 世界正处于百年变局加速演进、变革动乱相互交织、战争冲突此起彼伏的阶段 [2] - 全球南方群体性崛起是世界大变局的鲜明标志 过去四十年其经济总量全球占比从24%上升到40%以上 成为推动世界多极化的关键动力 [13] - 全球挑战层出不穷 治理赤字更加突出 多边主义面临严峻冲击 [9] 主要双边关系 - 中美关系：两国元首在最高层次保持良好交往 为关系改善发展提供重要战略保障 推动关系历经跌宕起伏实现总体稳定 今年是中美关系“大年” 高层交往议程已摆在桌面上 [4] - 中俄关系：面对变乱交织的国际局势 中俄关系始终“风雨不动安如山” 在战略上独立自主 政治上高度互信背靠背 行动上密切协作 [5][7] - 中欧关系：相互依赖不是风险 利益交融不是威胁 开放合作不会损害经济安全 筑墙设垒只能孤立自己 [15] - 中日关系：就台湾问题对日本提出四问 包括日本有何资格插手台湾事务等 强调今年是东京审判开庭80周年 绝不允许任何人再为殖民张目、为侵略翻案 [23] - 中印关系：双方应沿着领导人确定的方向 排除干扰 相向而行 [18] - 中拉关系：强调拉丁美洲的资源属于拉美人民 与谁交朋友要由拉美国家自己决定 [16][17] 地区热点问题立场 - 伊朗局势：呼吁立即停止军事行动 防止局势轮番升级 避免战火外溢蔓延 强调拳头硬不等于道理硬 动辄使用武力并不能证明强大 [6][8] - 巴勒斯坦问题：动荡与战争不是巴勒斯坦民众的宿命 中国会一如既往支持巴勒斯坦争取民族合法权利的正义事业 [14] - 台湾问题：台湾问题是中国的内政 是中国核心利益中的核心 红线不容逾越 实现祖国完全统一的历史进程不可阻挡 [24][25] 全球治理与多边合作 - 全球治理倡议已得到150多个国家和国际组织支持响应 呼吁更多国家参与支持 一起重振、维护和壮大联合国 [9][10] - 中国绝不走国强必霸的老路 也不认同“大国共治”的逻辑 坚持独立自主的和平外交政策 [22] 经济与贸易政策 - 批评个别国家大搞关税壁垒、脱钩断链 认为这无异于抱薪救火 最终将反噬其身 [21] - 中国将于5月1日全面实施对非洲100%税目产品的零关税 以关税的“减法”推动贸易的“加法” 实现民生的“乘法” [20] - 将继续优化人员往来政策 进一步释放免签红利 完善配套服务 [19] 海外利益保护与领事服务 - 过去一年共处置涉及海外中国公民和机构的重大突发事件100多起 办理领事保护和协助案件7.9万多起 [11] - 接听12308领保热线超过60万通 发布海外安全提醒3000多条 解救在非洲遭绑架劫持同胞50多人 [11] - 同周边国家联合打击网赌电诈 遣返劝返人员达数万名 [11] - 坚决维护海外中国企业的正当合法权益 反制针对中国企业的无理打压 [11] - 将继续提升海外安全保障能力 架设覆盖全球的安全风险防范体系 [12]