全国政协委员赵柏基关于香港对接“十五五”规划及资本市场发展的核心观点 - 香港未来五年的发展愿景核心在于主动对接、同频共振，从“超级联系人”向“超级增值人”角色深化，目标是成为“更具前瞻视野、更具创新活力、更深融入大局”的香港 [2][9][10] - 香港的角色定位发生深刻转变，从过去的“融入”升级为“融入+服务”，从“国家发展的积极参与者”迈向“国家战略的主动谋划者” [9] - 香港的不可替代性在于其作为中国唯一实行普通法且资金自由进出的国际化城市，能承担制度型开放的“超级联系人”核心职能 [13] - 香港不能只做“资金中转站”，而要做“价值放大器”，让资金转化为制度、品牌和定价优势，服务国家实体经济升级和新质生产力发展 [15] 重点关注领域与建议 数据知识产权保护 - 当前数字经济发展迅速，但存在数据确权难、估值难、维权难的问题，企业手握数据却较难变现 [5] - 建议加快构建系统完备的数据知识产权保护体系，加强国家层面顶层设计，探索建立统一的登记制度和基于可信数据的融资模式 [5] - 建议依托粤港澳大湾区探索数据确权与估值体系的跨境协同，为国家完善数据治理体系积累经验 [5] 绿色金融对外接口 - 随着欧盟碳边境调节机制正式落地，碳数据的国际互认已成为关乎中国制造业竞争力的关键问题，突破绿色贸易壁垒迫在眉睫 [6] - 建议充分发挥香港与国际接轨的金融监管体系优势，将香港打造为国家级绿色金融对外接口，帮助企业化解碳关税压力 [6] - 以此为契机推动人民币碳资产的国际化进程，更好服务国家“双碳”战略 [6] 资本市场互联互通 - 沪港通、深港通机制运行十余年成效显著，但仍有提升空间，如二次上市企业被排除在外、投资者门槛较高、内地投资者无法参与港股IPO等 [3][6] - 建议从三方面着力优化：扩大标的覆盖范围，研究突破二次上市纳入壁垒；优化投资者参与机制，适度下调门槛并实施精细化分层管理；探索“新股通”试点，允许境内专业投资者参与港股IPO [6][18] - 当前内地投资者无法参与港股IPO认购，错失企业上市初期的投资机会，可研究试点“新股通”机制 [18] - 现有50万元人民币的个人投资者门槛在一定程度上限制了市场流动性，可研究逐步优化，适当降低准入门槛 [19] 智慧养老与银发经济 - “十五五”规划纲要草案中提出“积极应对人口老龄化” [7] - 建议运用人工智能提升健康监测、应急响应、生活照护等服务的智能化水平 [7] - 建议依托大湾区先行先试，推动养老服务标准的集成与互认，探索将智慧养老产品纳入长期护理保险支付体系 [7] - 建议通过金融创新为普惠养老设施建设引入长期资本，有效释放银发经济的市场潜力 [7] 香港经济发展与区域融合 - 香港未来五年应大力推动“金融+创科”的深度融合，让金融资本精准赋能人工智能、生命健康等前沿科技，同时依托科技创新为传统金融、贸易航运注入数字化“新动能” [11] - 未来五年，北部都会区应充分发挥“南金融、北创科”规划格局，率先突破规则衔接、机制对接，使其成为香港服务国家“双循环”格局的关键枢纽 [11] - 在治理模式上，首次编制与国家周期同步的五年规划，将促使特区政府从更高站位谋划未来，为解决住房、产业发展等深层次矛盾提供更具连贯性的顶层设计 [10] 香港金融中心的战略功能 推动人民币国际化 - 香港是亚洲最大、全球第三大国际金融中心，也是全球最大的离岸人民币枢纽 [13] - “十五五”的重点应通过开发人民币计价的大宗商品期货、黄金交易及数字货币跨境结算，把流通优势转化为定价话语权 [13] - 香港正与上海黄金交易所合作建立黄金中央清算系统，计划于2025年内试运行，目标是推动香港成为国际黄金交易和定价中心 [16] - 可逐步拓展到铁矿石、有色金属等战略性大宗商品，在国际定价体系中嵌入“中国因素” [16] 服务内地企业国际化 - 香港可依托成熟的普通法制度、专业服务人才和国际调解院，为内地企业提供从合同范本、仲裁执行到ESG认证的全链条法治保障，助力企业“规则接轨国际” [14] - 香港作为国际公认的绿色金融中心，可以将内地的新能源、光伏、电动车等优势产业打包成国际投资人认可的绿色债券，并帮助企业对接国际ESG标准和可持续披露规则 [16] - 香港能为企业提供从标准认证、ESG报告编制到碳足迹核算的一整套服务，提升“中国制造”的品牌价值 [16] 赋能科技创新与产业升级 - 香港要用好其资本市场独特优势，为内地的硬科技企业提供覆盖初创期到成熟期的全周期融资支持 [15] - 港交所正持续优化上市制度，为航天、人工智能等新兴领域的科技创新企业打通更便捷的上市融资渠道 [15] - 利用香港市场对风险的判断力，引导长线资金投向“卡脖子”的关键技术领域 [15] 香港资本市场制度优化 - 2025年港股IPO规模高居全球第一，说明现有制度已具备较强竞争力 [18] - 为吸引优质科创企业，建议拓宽“新经济”企业的纳入通道，在现有第18C章基础上，探索以研发投入、专利价值为核心的替代性评估方案，并为治理规范的二次上市中概股提供简化转板机制 [18]