关于支持香港发展成为全球领先黄金市场的建议 - 核心观点：建议从国家战略层面加大顶层设计，支持香港发展以提升我国在国际黄金市场的定价话语权，改变当前由纽约、伦敦主导的“西强东弱”格局 [1][3] - 具体措施：支持香港加快扩建黄金储存设施、丰富人民币计价黄金产品、探索“数字黄金”代币、优化税务环境 [3] - 合作与目标：建议香港与上海黄金交易所深化合作，共同建立以人民币计价的亚洲黄金价格基准 [3] - 金融赋能：通过“金融+黄金”策略，丰富以人民币计价的黄金ETF、期货、期权等产品矩阵，优化“黄金沪港通”机制，便利内地投资者配置全球黄金资产，并吸引国际投资者使用人民币进行黄金交易，服务国家黄金战略及人民币国际化 [9] 关于推动资本市场发展与"A+H"联动的建议 - 港股IPO表现：2025年港股IPO融资额重返全球第一，成绩亮眼 [1][9][15] - 核心建议一（“H股回A股”绿色通道）：建议由中国证监会牵头研究制定“H股回A股”绿色通道，对已在港履行严格信披及公司治理要求的企业，简化A股审批流程，真正实现“一次审核、两地挂牌” [1][3] - 核心建议二（拓展新兴市场企业上市）：建议联合内地监管部门共同赴中东、东南亚、中亚等共建“一带一路”国家市场推介，重点宣传“先H后A”的独特路径优势，将香港打造为国际企业进入中国内地的首选“跳板” [1][3] - 优化上市制度：建议进一步完善特专科技公司上市制度，优化《上市规则》第18C章，针对人工智能、量子计算等新兴领域提供更具针对性的上市路径，并常态化推进科创企业并购重组“绿色通道”，以巩固香港作为全球科创企业首选上市地的地位 [15] - 互联互通产品扩容：建议在“A+H”框架下开发更多追踪核心指数的ETF及衍生品，丰富两地互联互通的产品生态 [14] 关于将香港国际机场纳入“空铁联运”的建议 - 现状与潜力：目前12306平台虽已实现与97个主要城市、100个机场的联运售票对接，但高铁衔接香港国际机场国际航班的联票尚未实现。2024年已有逾130万人次乘高铁经香港转乘国际航班，潜力巨大 [4] - 具体建议：推动国铁集团开放12306平台，将香港机场国际航班、机场快线及西九龙高铁站班次纳入“空铁联运”产品，允许旅客在单一平台购买“香港机场国际航班＋机场快线＋内地高铁票”，并引入统一支付渠道、简化退改签流程，实现无缝衔接 [4] - 战略意义：此举将大幅提升香港作为“超级中转站”的辐射能力，推动大湾区“1小时生活圈”落地，加速人流、物流与资金流的高效流动，是香港在国家交通互联互通格局中不可替代的战略支撑 [8] 香港的战略定位与核心优势 - 治理思维转型：香港首次制定与国家周期同步的五年规划，标志着从“被动融入”走向“主动对接”，有助于在战略定位、资源配置及政策连贯性上实现系统性提升，并向国际投资者传递清晰的长期政策信号 [6] - 金融核心优势：香港是全球最重要的离岸人民币枢纽，处理全球约80%的离岸人民币结算。其“一国两制”框架下的普通法体系、自由港地位及国际化监管标准是短期内难以复制的制度桥梁 [7] - 创新集群地位：“深圳—香港—广州”集群已登上全球创新指数榜首，香港的国际化科研环境与知识产权保护制度是连接全球科技资源的独特纽带 [7] - 资本市场角色：香港作为“A+H”双重上市的核心平台，既是内地企业“走出去”的“跳板”，也是国际企业进入中国市场的桥梁，这一双向枢纽功能是其最具战略价值的核心竞争力之一 [7] 通过“金融+”赋能国家实体经济 - 金融+科技：香港应为科创企业提供从天使投资到IPO的全生命周期融资服务 [9] - 金融+绿色：扩大绿色债券规模，服务国家“双碳”目标 [9] - 金融+实体产业：善用供应链金融、产业基金、REITs等工具，将资本精准导入新质生产力重点领域 [9] 推动大湾区科技创新与要素流动 - 河套香港园区进展：河套香港园区已于2025年12月正式开园，两座湿实验室大楼入驻率达八成 [11] - 制度创新重点：需重点突破四个壁垒——人员流动（推进科研人员便捷跨境安排）、数据流通（建立跨境数据“白名单”及安全沙盒机制）、资金使用（探索港资更便捷投资深圳侧科创项目的安排）、知识产权（建立粤港两地互认及联合保护机制） [11] - 高校成果转化：建议深化大湾区产学研合作，推广“早上在港做实验，下午赴深聊产业”的协作模式；强化技术转移的专业服务，引入技术经理人；推动高校评价体系改革，赋予科研成果转化更大的晋升及薪酬权重 [12] 资本市场互联互通扩容举措 - 国债期货：在港推出国债期货，填补了利率风险对冲工具的空白，有助于吸引更多国际机构投资者持有人民币资产 [14] - REITs纳入互联互通：引入内地流动性，活跃香港REITs市场 [14] - 人民币交易柜台纳入港股通：让内地投资者直接以人民币买卖港股，降低汇兑成本，推动人民币资本项目有序开放 [14] - 优化“黄金沪港通”：建议逐步提升交易额度、扩大参与主体范围 [14]