文章核心观点 - 全国政协委员、中国华能集团董事长温枢刚提出，为应对全球能源变局，“十五五”时期需加快建设以非化石能源为供应主体、化石能源为兜底保障、新型电力系统为关键支撑的新型能源体系，以提升能源资源安全保障能力，并围绕此目标提出了四点具体行动建议 [2][3] 当前能源安全面临的挑战 - 挑战一：传统与非传统能源安全挑战并存 [3] - 挑战二：能源贸易通道和绿色壁垒风险同在 [3] - 挑战三：新型电力系统平衡和稳定问题交织 [3] 关于新能源高质量发展的建议 - 锚定2035年新能源发展目标，坚持风光水核等多能并举，加快新能源多维度一体化开发与高质量消纳 [4] - 目标实现新增用电量需求主要由新增新能源发电满足，非化石能源消费占比每年提升1个百分点，力争2030年前达到25% [4] 关于化石能源兜底保障的建议 - 坚持常规与非常规并举、海陆并进，持续提升油气资源接续能力，构建多维度海外能源供给安全体系 [4] - 推进化石能源清洁高效利用，推动煤电由基础保障性电源转为支撑调节性电源 [4] 关于新型电力系统建设的建议 - 打造低碳（零碳）电力系统，增强主、配、微电网韧性以提升系统安全水平 [4] - 坚持节能优先，大幅提升电能消费比重，目标2030年全国电气化率达到35%左右 [4] - 重视电力网络安全，以“AI”赋能提升电力系统抗扰动能力 [4] 关于能源强国建设的建议 - 坚持新能源与传统能源协同、可再生能源发电与非电协同、技术创新与产业升级协同、市场驱动与政策保障协同、国内与国际资源配置协同，以夯实安全基础、加快结构变革、塑造创新优势、彰显改革成效并引领全球气候治理 [5]