互联互通机制发展成就与现状 - 互联互通机制运行十余年，已逐步打破内地和香港两地资本市场壁垒，实现了资金、资产、投资者的高效双向流动 [1] - 该机制为内地市场引入了海量境外长期资金，提升了A股市场国际化水平与机构化程度 [1] - 该机制为香港资本市场注入优质内地资产，巩固了其国际金融中心与离岸人民币枢纽地位，实现了两地市场优势互补、互利共赢 [1] 当前机制存在的不足与改进方向 - 沪港通、深港通机制下，二次上市企业被排除在外、投资者门槛较高、内地投资者无法参与港股IPO等问题仍有提升空间 [2] - 港股市场的国际化程度仍然不高，不足以体现香港国际金融中心地位 [3] 关于扩大标的覆盖范围与优化投资者参与的建议 - 建议研究突破二次上市纳入壁垒，为符合国家战略的新经济企业开辟通道 [2] - 建议优化投资者参与机制，适度下调门槛并实施精细化分层管理 [2] 关于探索“新股通”的建议 - 建议探索“新股通”试点，允许境内专业投资者参与港股IPO，打通一级与二级市场的完整链条 [2] - 建议进一步允许深港投资者同时参与两地新股上市交易，实现更全面的大湾区“新股通” [2] - 建议试点初期可将“A+H”上市公司纳入“新股通”，允许两地投资者交叉购买对方市场新发行的股份 [2] 关于推动“A+H”双向畅通与简化上市流程的建议 - 建议推动“A+H”双向畅通，研究制定“H股回A股”绿色通道，对已在港履行严格信披及公司治理要求的企业，简化A股审批流程，实现“一次审核、两地挂牌” [3] - 建议拓展新兴市场企业来港上市，联合内地监管部门共同赴“一带一路”国家市场推介，重点宣传“先H后A”的独特路径优势 [3] 关于打造“一带一路”国际板以提升香港国际化的建议 - 建议从国家战略和顶层设计层面支持香港打造“一带一路”国际板，对特殊优秀企业简化上市流程并尽快纳入港股通标的范围 [3] - 建议在支持双重上市、二次上市等基础上，允许非中资背景企业以当地会计准则加英文披露的方式上市，提升便利程度 [3]