两会丨全国人大代表、荣程集团董事会主席张荣华:设立国家级科技创新应用风险补偿基金
证券时报·2026-03-10 08:42
全国人大代表张荣华建言传统产业转型 - 核心观点:传统制造业的转型升级是培育新质生产力、实现科技自立自强的主阵地,而非简单产能退出 [1] 传统制造业数智化转型面临的挑战 - 智能制造“数据底座”薄弱,企业间、行业间数据“孤岛”林立,缺乏国家级的工业数据共性标准和流转机制 [2] - 科技创新成果(如国产替代技术)的首台套、首批次应用壁垒极高,企业面临生产停滞风险,缺乏合理的风险共担机制 [2] - 国内在数字化、绿色化领域的标准(如碳足迹核算、绿电绿氢标准认定)与国际互认不充分,导致实体企业在海外市场面临隐性技术壁垒 [2] 推动转型的顶层设计与国家层面建议 - 建议构建国家级智能制造AI公共算力与数据大模型底座,由国家统筹建设“工业级公共算力中心” [3] - 建议通过算力券、数据券等形式,定向支持钢铁、化工等传统重工业企业开展“人工智能+”升级,让大模型下沉到生产线、质检和物流调度等核心环节 [3] - 建议运用区块链、物联网等技术,建立国家级“数字产品护照”和全生命周期碳足迹核算体系 [4] - 建议加快制定绿氢产储运加用、绿色钢铁等国家标准,并组建“国家队”参与国际标准规则的制定与互认 [4] 激发企业创新主体活力的建议 - 建议强化链主企业场景定义权,鼓励并授权有积累的民营链主企业牵头组建上下游新质生产力创新联合体,由企业定义技术需求 [3] - 建议国家政策重心从“前端研发补贴”向“后端应用场景开放”倾斜 [3] - 建议设立专项“科技创新应用风险补偿基金”或“首试险”,对因采用国产首创技术导致生产停滞或效益下降的企业给予合理兜底补偿,打消其顾虑 [3]