国常会:制定全国统一的地方财政补贴负面清单
证券时报·2026-03-13 20:16

最新部署。 3月13日,国务院总理李强主持召开国务院常务会议,讨论通过《国务院2026年重点工作分工方案》, 研究建立地方财政补贴负面清单管理机制,审议通过《全国农业普查条例(修订草案)》。 全国政协常委,中国企业财务管理协会会长、中国税务学会副会长张连起在今年全国两会期间接受证券 时报记者采访时表示,建设全国统一大市场,关键在于破除地方保护和行政性垄断,清理规范各类税收 优惠和财政补贴政策,营造公平竞争的市场环境。 粤开证券首席经济学家罗志恒指出,各地为争夺税源和项目开展恶性补贴竞争,制造政策洼地与市场壁 垒,加剧区域发展差距,规范税收优惠和财政补贴政策有助于破除壁垒、优化资源配置、推动区域协调 发展。同时,过度优惠或补贴易使企业重寻租轻创新,引发盲目投资与产能过剩,规范补贴能引导企业 聚焦创新与效率,提升核心竞争力,助力高质量发展。 张连起建议,在清理范围上,应重点聚焦阶段性目标已完成的税收优惠政策,或引发"内卷式"竞争的税 收优惠政策等。对于地方违规引税返税、形成"税收洼地"的行为,也要坚决清理并予以杜绝,打破市场 分割,维护全国统一市场规则。清理规范各类税收优惠政策的同时,应继续保留并强化"战略型"税 ...