文章核心观点 - 中共中央办公厅、国务院办公厅发布意见,旨在推进社会工作专业人员队伍建设,计划通过5年左右时间,显著提升队伍的职业化、专业化水平,壮大高层次人才总量,并稳步扩大专业岗位规模 [1][2] 加快社会工作专业人员培养 - 强化思想政治引领:坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,注重从优秀专业人员中发展党员,并加大在社会工作服务机构中组建党组织的力度 [3] - 完善职业化建设:在社区治理、乡村治理、社会救助、养老服务、儿童福利等近20个重点领域明确社会工作专业岗位的职业任务与标准,完善职业分类以指引就业创业,并培育服务新领域与新模式以打造就业增长点 [3] - 深化专业培训:突出对现有人员的培训,分领域、分区域培养一批高层次人才,并对提供社会服务的人员进行基础理论与技能培训,完善继续教育制度 [4] - 加强专业教育:加强相关学科专业建设,支持有条件的高校建设高水平学科专业点,发展职业教育,优化培养模式以提高实践教学比重,并建设高水平的专兼职师资队伍 [4][5] 加大社会工作专业人员使用力度 - 优化布局:统筹推进社会工作服务在城乡、区域和领域均衡发展,依托各类服务中心和基层服务站发挥作用,引导专业人员到农村、中西部、边疆等地区服务,并将服务纳入人口发展支持体系,加快发展学校社会工作和医务社会工作服务 [6] - 扩大岗位规模:坚持分类指导、有序推进,多渠道开发专业岗位,引导社会组织、鼓励企业、支持有条件的机关单位设置社会工作专业岗位或搭建服务平台 [6] - 规范使用:规范社会工作服务机构发展,支持用人单位明确岗位等级,健全专业人员流动机制,鼓励将符合条件的人员聘用到相应专业技术岗位,事业单位编制内人员可纳入专业技术岗位管理,并完善与志愿者的联动服务机制 [7] 改进社会工作专业人员评价制度 - 健全评价标准和方式:健全涵盖品德、知识、能力等多要素的评价标准,完善诚信体系,将工作实绩、服务对象满意度等作为重要依据,推动评价与使用、待遇衔接,研究制定重点领域服务标准,并鼓励运用案例展示、能力竞赛等多种评价方式 [8] - 改革职业资格制度:进一步规范职业资格评审委员会管理,探索分专业类别开展评价,推动形成层次清晰、衔接完整的职业资格制度,支持在国家乡村振兴重点帮扶县等地区单独划定考试合格标准,并规范证书登记管理 [8] 优化社会工作专业人员激励机制 - 合理确定薪酬待遇:综合职业资格等级、学历、业绩、岗位等因素合理确定薪酬水平,按规定参加社会保险和缴存住房公积金,政府购买服务时将工作量和难度作为成本核算主要因素 [10] - 完善激励措施:对长期扎根基层、艰苦边远地区并做出重要贡献的人员给予政策支持,鼓励群团组织吸纳优秀人员挂职或兼职,积极开展宣传活动并将其纳入“最美社会工作者”选树范围 [10]
中办、国办关于推进社会工作专业人员队伍建设的意见
证券时报·2026-03-14 22:21