证监会“十五五”规划专题座谈会核心观点与建议汇总 - 2026年1月至3月，证监会主席吴清密集主持了三场资本市场“十五五”规划专题座谈会，分别面向上市公司、外资机构及内资投资机构，旨在科学谋划未来五年资本市场高质量发展的战略蓝图 [1] - 三场座谈会均围绕“防风险、强监管、促高质量发展”的工作主线，核心议题包括提高制度包容性适应性、深化投融资综合改革、稳步扩大制度型开放、增强资本市场内在稳定性 [1] - 监管层通过系列座谈传递出广开言路、系统谋划、稳中求进的清晰信号，目标是勾勒改革轮廓，建设更具活力、韧性和开放的资本市场，为经济高质量发展注入动力 [1][7] 投资机构座谈会要点 (3月19日) - 与会机构包括全国社保基金、保险资管、公募基金、私募基金、银行理财等中长期资金力量代表，共同商议稳市机制与“长钱长投” [1][2] - 机构代表肯定近年来在建设中国特色稳市机制、推动中长期资金入市、提升投资者回报等方面取得重要突破，资本市场韧性和抗风险能力明显增强 [2] - 围绕下一步改革，投资机构代表就深化投资端改革、提高制度包容性与适应性、增强资本市场内在稳定性等提出具体建议，核心指向如何让资金更“长”、更“稳”，提升投资者获得感 [2] 外资机构座谈会要点 (2月27日) - 春节后首场座谈会聚焦8家在华外资证券基金期货机构，足见证监会对资本市场对外开放的高度重视 [4] - 外资机构表达了对中国经济和资本市场长期向好发展的信心，并提出四点具体建议 [4]： - 持续提升资本市场服务实体经济的适配性和覆盖面，提高政策的连续性和可预期性 [4] - 进一步提升上市公司投资价值，强化投资者保护和公司治理 [4] - 不断提高跨境投融资便利化水平，加强与国际标准和监管规则对接 [4] - 推动行业机构“引进来”和“走出去”双向开放，支持外资机构差异化、特色化发展，提升本土机构全球资源配置能力 [4] - 吴清在回应中强调坚持市场化、法治化、国际化方向，以科创板、创业板“两创板”改革为突破口，持续深化投融资综合改革 [4] - 在对外开放层面，明确要“坚持以开放促改革、促发展”，并邀请外资金融机构发挥全球配置资源和国际视野优势建言献策 [4] 上市公司座谈会要点 (1月30日) - 2026年首场座谈会聚焦资本市场基石——上市公司，境内外上市公司代表围绕“十五五”规划提出五方面建议 [6]： - 优化上市制度，更好适配新兴产业、未来产业发展和传统产业转型升级需求 [6] - 提升资本运作效率，提升上市公司再融资效率，更好激活并购重组市场活力 [6] - 引入中长期资金，更大力度培育耐心资本和推动中长期资金入市，匹配产业发展的长周期需求 [6] - 完善回报与治理机制，完善上市公司分红回购和激励约束机制，提升规范运作和信息披露水平 [6] - 支持全球化发展，加大对上市公司全球化发展的政策支持，助力培育世界一流企业 [6] 监管层回应与改革方向指引 - 针对各方建议，吴清强调了八个要点，为下一步资本市场建设指明方向 [6][9]： - 聚焦持续深化资本市场投融资综合改革、提高制度包容性适应性 [7] - 抓紧推出深化创业板改革 [9] - 持续推动科创板改革落实落地 [9] - 提高再融资制度便利性、灵活性和吸引力 [9] - 促进北交所、新三板一体化高质量发展 [9] - 增强多层次市场覆盖面和辐射力 [9] - 更加有力有效支持现代化产业体系建设和新质生产力发展 [9] - 积极服务“十五五”发展目标和金融强国建设 [9] - 吴清在座谈会上强调“把战略需要和实践可能统一起来，把市场所需和监管所谋统一起来” [1]