《中华人民共和国金融法(草案)》核心内容与行业影响 - 司法部、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局于2026年3月20日联合公布《中华人民共和国金融法(草案)》,向社会公开征求意见 [2] - 草案共11章95条,旨在总结吸收党的十八大以来金融法治建设成果,将党中央决策部署和改革实践转化为法律规范,为加快建设金融强国提供法治保障 [3] 草案确立的金融工作总体方向与制度框架 - 明确金融工作必须坚持和加强党中央的集中统一领导,坚持以人民为中心,立法目的在于建设金融强国,支撑中国式现代化 [3] - 鲜明体现“中国特色金融发展之路”和“中国特色现代金融体系”的要求 [3] - 推动建设现代中央银行制度,明确央行职能定位,完善货币政策体系,构建宏观审慎管理体系,以维护人民币币值稳定和金融稳定 [3] 对金融机构与市场行为的规范与监管 - 对金融机构准入、经营、退出实施全周期管理,明确金融机构及其分支机构的设立、重大事项变更须经批准 [3] - 提升金融产品和服务规范性,强化合规管理以满足实体经济多层次需求,并严厉打击财务造假等行为 [3] - 优化金融市场体系功能,明确市场基本功能与交易原则,健全市场稳定机制,并强化金融基础设施的履约保障与风险管理 [3] 全面强化金融监管与风险处置机制 - 明确各金融领域监管职责和央地分工,建立兜底监管机制以实现监管全覆盖,同时完善金融消费者与投资者权益保护体制 [3] - 健全金融风险处置机制,坚持市场化法治化原则,旨在牢牢守住不发生系统性金融风险的底线 [3] - 统筹金融高质量发展与安全,坚持金融服务实体经济,提高资源配置效率,做好金融“五篇大文章”,并推进金融领域信用体系建设与反洗钱监管 [3] 法律责任与行业影响 - 强化法律责任,加大对金融领域违法违规行为的惩处力度,旨在提高违法成本,加强制度约束 [3] - 中国人民银行将牵头建立宏观审慎政策框架,并会同有关部门对金融市场实施宏观调控和管理,可采取逆周期、跨周期调节等措施以促进市场稳健发展 [2]
金融法草案公开征求意见
清华金融评论·2026-03-20 18:35