政策核心与目标 - 商务部等9部门发布《关于促进旅行服务出口 扩大入境消费的政策措施》，从7方面提出16条政策举措，旨在扩大入境消费 [1] - 旅行服务（含旅游、留学、就医等）是中国服务贸易第一大领域，进出口规模占服务贸易总额比重超过1/4，入境消费是服务出口重要组成部分和增长点 [1] - 2025年全国入境外国游客3517万人次，同比增长30.5% [1] - 2025年旅行服务出口规模达3939.8亿元人民币，同比增长49.5%，是2019年的1.6倍 [1] - 政策聚焦旅游购物、商务会展、观赛观演、健康消费、教育培训等各类入境消费场景 [1] 增加优质服务供给的具体举措 - 丰富入境游产品供给 [2] - 提升国际展会服务和水平 [2] - 支持引进国际赛事 [2] - 优化涉外营业性演出审批管理 [2] - 鼓励发展中文教育 [2] 促进消费资源整合与融合发展的举措 - 推出“赛事+旅游”套餐 [2] - 拓展“演艺+文旅”融合消费场景 [2] - 支持打造“国际演艺消费区” [2] - 打造国际医疗旅游品牌 [2] - 在部分有条件地区探索建设国际医疗旅游集聚区，提供高端体检、整形美容、康复护理等服务 [2] - 发挥海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区示范作用，允许使用国外已上市但国内未注册的临床急需药品和医疗器械，并允许患者带合理自用量药品离区 [2] - 落实独资医院扩大开放试点，在试点省市支持引入康复、高端体检等国际领先专科医院 [2] 入境全链条便利化与体验提升举措 - 通过打造国家旅游品牌、加强全球精准营销、持续完善签证政策，吸引国际旅客 [3] - 优化离境退税服务 [3] - 提升支付便利性 [3] - 便利入境办理电信业务 [3] - 研究推动入境文旅消费个人智能设备配备和应用 [3] - 鼓励各类生活服务软件提供多语种版本 [3] - 提升重点场所外语服务水平 [3] - 在热门景区提升外国游客预约购票便利化水平 [3] 系统性保障与协同措施 - 加强系统谋划，强化政策协同，增强部门合力 [3] - 进一步优化入境旅行发展情况统计，推动区域间数据互通，加强数据监测与反馈 [3] - 提升入境人员数字化服务便利性 [3] - 鼓励各地结合实际对入境消费基础设施提供要素保障 [3] - 积极营造具有全球吸引力的国际消费环境 [3]