21社论丨推行长期护理保险制度破解失能照护难题
21世纪经济报道·2026-03-27 10:13

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快建立长期护理保险制度的意见》(以下 简称《意见》),明确提出用3年左右时间,基本确立统筹城乡的制度安排,逐步健全责任共 担的资金筹集机制与公平适度的待遇保障机制,基本形成科学规范的管理运行体系,推动适应 我国基本国情的长期护理保险制度基本建立。 此外,也需在制度演进中不断探索,确保资金的可持续性。但无论如何,此次《意见》通过支 付端改革释放需求,以需求牵引供给,推动供给侧结构性升级。这正是中国直面深度老龄化挑 战,从"被动应对"向"主动治理"迈出的战略调整与决心,旨在逐步建立起适应我国基本国情的 长期护理保险制度。 这标志着长期护理保险制度从局部试点正式走向全国推开。我国于2016年、2020年先后开展 两批试点,十年探索积累的"四个探索"——统筹城乡、多元筹资、待遇机制、运行管理——被 系统吸纳进《意见》之中。至此,长期护理保险正式确立为继养老、医疗、失业、工伤、生育 之后的社保"第六险",结束了长达十年的试点阶段,进入全面制度化建设的新时期。到2028年 底,统筹城乡的制度框架将基本确立,责任共担、公平适度的运行机制也将逐步成型。 SFC 过去,失能失智老人 ...

21社论丨推行长期护理保险制度破解失能照护难题 - Reportify