热点思考 | 特朗普还能如何压制油价?—“美国中选”系列之二(申万宏观·赵伟团队)

文章核心观点 面对持续上升的油价,特朗普政府的传统政策工具已捉襟见肘[3][8] 地缘风险溢价是推动本轮油价上涨的主要因素,贡献了总涨幅的65%[3][20] 未来油价回落需经历风险溢价回落和供需再平衡两个阶段[3][20] 在现有措施效果有限且未来可选工具存在诸多限制的情况下,特朗普政府再次做出政策让步(TACO)已成为高概率选项[6][7][55] 一、 美国政府已采取的控制油价措施及其效果 - 已采取的措施:冲突后,特朗普政府主要通过三种方式压制油价:一是IEA成员国释放4亿桶原油,平均每日增加333万桶供给;二是临时放松俄罗斯、伊朗的海上原油制裁,分别可每日填补180万桶和170万桶缺口;三是利用沙特等国的输油管道绕行[3][14] 综合来看,这些措施可在30天内提供总计683万桶/日的原油供给[3][14] - 措施效果有限:现有措施未能改变油价上涨趋势,且导致全球油价出现更强的分化[4] 区域层面,亚洲市场最为紧张,欧洲居中,美洲存在相对缓冲[4][8] 期限结构上,期货曲线前端陡峭化,近月价格远高于远月,例如布伦特原油5月合约与9月合约价差达18美元[8] 产业链层面,裂解价差扩大,汽油相对原油的表观价差已扩大至27.6美元/桶[4][8] - 油价上涨的驱动因素:截至3月22日,布伦特原油价格为110.7美元/桶[20] 其中,地缘风险溢价贡献了29.6美元的上涨,贡献率达65%;供需因素贡献了16.1美元的上涨,贡献率为35%[3][20] 即便仅考虑供需因素,对应的油价中枢也已达81美元/桶,超过冲突前水平[3][20] 二、 未来美国政府可能采取的压价工具及其评估 - 原油出口管制:2025年美国原油出口平均约400万桶/日,仅次于沙特与俄罗斯[5][25] 若实施出口管制,全球可得原油将收缩,反而可能推升国际油价(尤其是布伦特油价),且难以压低美国国内汽油价格,因为美国汽油价格与布伦特原油的相关性更强[5][25][27] - 干预原油期货市场:美国财政部若想对WTI价格产生可见效果,需建立10万至15万手的空头仓位,对应1亿至1.5亿桶原油的名义规模[5][31] 此举资金约束极高,若油价上涨10美元,10万张合约每日浮亏可达10亿美元,且一旦浮亏触及保证金线需追加资金,政治成本巨大[31][32] 截至2026年1月,财政部可直接动用的资金约238亿美元,但其中现金仅为2亿美元[31] - 消费端直接干预:若油价继续失控,美国政府可能转向消费端干预,具体措施包括:1)暂免联邦燃油税,可直接压低汽油价格约18.4美分/加仑;2)放宽炼油厂污染标准以压炼化成本,平均影响0-1美分/加仑;3)放松夏季汽油环保配方限制,平均影响3-10美分/加仑[5][38] 2026年美国普通汽油零售价中,原油成本占51%,税费占18%[38] 三、 未来油价展望与特朗普政府再次TACO的可能性 - 油价风险溢价下行面临阻力:阻力主要来自三方面:一是停火谈判过程可能反复,市场可能保留“二次冲突”预期;二是原油实物供给恢复存在30-40天的时滞;三是霍尔木兹海峡作为伊朗的重要谈判杠杆,未来可能进入选择性放行的新常态[7][44] - 未来油价情景预测:基准情形下,霍尔木兹海峡难以彻底恢复通行,四季度布油价格或仍处于85美元/桶附近,到9月海峡或恢复七成运量[7][49] 乐观情形下,海峡通行逐步修复,四季度末布油或降至76美元/桶[49] 极端情形下,布油价格可能在二季度冲高至140美元/桶附近,但高油价难以长期维持[49] - 再次TACO为高概率选项:TACO指特朗普在市场压力下对既有强硬政策做出的边际让步[55] 根据构建的TACO概率指数,当前TACO概率处于95%的高位[7][69] 该指数在历史回测中表现优异,准确命中了特朗普第二任期以来的四次关键让步[55] 在现有压价措施难以快速见效的情况下,特朗普通过TACO抑制油价、作出更大让步的可能性被低估[7][55]

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