能源强国战略与新型能源体系建设 - 国家战略首次将“建设能源强国”纳入“十五五”规划纲要，为能源高质量发展作出系统部署 [4] - 在人均GDP跨越1万美元后，能源消费进入刚性增长阶段，强国建设需强大能源体系支撑，同时面临保障发展与实现“双碳”目标的双重约束 [4] - 建设能源强国需以更大力度发展可再生能源，构建新型能源体系，过去10年非化石能源消费比重首超石油，风电光伏装机超越火电 [4] 可再生能源发展目标与挑战 - 可再生能源需从“补充能源”向“主体能源”转变，巩固消费增量主体地位并逐步替代化石能源存量 [5] - 根据模型预测，风电装机容量将从2024年的5.2亿千瓦提高到2060年的32.2亿至33.4亿千瓦，光伏装机将从2024年的8.9亿千瓦提高到2060年的55.0亿至65.0亿千瓦 [5][6] - 预计到2060年，风电光伏占全部发电量比重达77%左右，可再生能源发电占比将超过90% [6] - 当前面临能源需求刚性增长、传统路径依赖强、新能源间歇性波动、市场机制与政策协同有短板等挑战 [5] 终端电气化进程与目标 - 终端电气化是建设能源强国的必要手段，电能大规模应用有利于提高效率、保障安全、助力“双碳” [8] - 2024年中国电气化率约28.8%，较上年提高0.9个百分点，已高于欧美主要发达经济体 [8] - 预计到2030年，电气化率达35%左右，超出经合组织国家平均水平8到10个百分点，到2050年电力在终端能源消费比例将提升至50%以上 [8] - 到“十五五”末，新增用电量需求主要由新增新能源发电满足，预计2030年风光发电量占比达30%左右，装机达30亿千瓦左右 [8] 系统成本与技术创新重点 - 新能源电量渗透率超过15%后，每提高5%，系统成本增加约0.1元/千瓦时，且成本随占比提升非线性快速增加 [9] - “十五五”时期关键是通过技术创新和完善体制机制提升新能源在总用电量中的比例 [9] - 需聚焦高效光伏、先进风电、新型储能、氢能制备储运、先进核能、智能电网等关键领域加大研发投入 [9] - “十五五”期间要基本建成全国统一电力市场体系，完善价格机制，推进上网电价市场化改革 [9] 氢能与绿色燃料的发展潜力 - 氢能是来源丰富、绿色低碳的二次能源，政策定位正从技术示范转向与产业基金、绿色金融等联动的系统部署 [10][11] - 发展氢能及绿色燃料产业有利于替代石油保障安全、降低碳排放、促进新能源非电利用和消纳 [11] - 国内绿氨规划产能约2000万吨/年，绿色甲醇规划产能约2600万吨/年 [12] - 绿氨可减少约1.77%的原油进口依赖和62.67%的天然气进口依赖，绿色甲醇可减少石油进口依赖度2.33%和天然气进口依赖度约82.79% [12] - 绿色甲醇、绿氨、绿色航油（SAF）的二氧化碳排放量较石油分别降低81%、81%和86% [12] - 通过新能源非电消纳转化为其他能量（如氢能），可提升新能源利用效率，解决“弃风弃光”问题 [12]