地不荒、人省心、村有钱,河北农村的土地合作社“火了”
经济观察报·2026-04-07 20:59

行业背景与核心模式 - 行业面临农村人口外流、土地撂荒的普遍挑战,保定的解决思路是通过“小田变大田、大田变良田”实现土地统一耕种管理,以保障粮食安全并稳定农民收入 [2] - 自2022年起,该地区探索推进党支部领办合作社以推动土地适度规模化经营,目前实际运营的合作社已接近300家 [2] - 核心模式为“党支部领办合作社”,土地承包权仍归农户,农户以土地经营权入股成为股东,合作社整合零碎田块进行统一经营,农户可获得稳定保底租金及年终分红,村集体也可增加收入 [4] 试点选择与启动动因 - 野王村被选为试点基于三点:区位优越距县城近、年轻人外流土地撂荒现象突出、村集体经济收入偏低亟需盘活土地资源 [4] - 启动的关键在于让村民看到现成样板,通过组织前往山东德州李古寺村等地参观学习,使村干部和村民代表对模式建立信心 [4] - 相关培训机构近两年举办了多期专题培训,并组织300位村党支部书记和合作社理事长赴多地考察调研,许多村的合作社工作从参观访问中受到触动开始 [5] 合作社运营与农户动员 - 合作社为农户设定保底收益,野王村参照外地标准并结合本地情况,将保底收益定为每亩1200元,这在当地处于中上水平 [5] - 动员农户时需打消其三大顾虑:担心合作社种不好地、担心经营不善无法收回土地、以及因失去耕种角色而产生的价值失落感 [6][7] - 动员成功依赖于村干部长期积累的信任与民心,并通过详细对比自种与合作社种植的成本产量差异来说服农户,承诺可先试种一年,不满意可退地自种 [8] 规模化经营的成本效益 - 通过土地规模化经营,合作社在多个生产环节实现显著成本节约,经测算,合作社与散户种植每亩地效益相差180元 [18] - 具体节本项目包括:深耕成本从90元/亩降至60元/亩,播种成本从50元/亩降至20元/亩,撒肥和打药采用无人机大幅降低成本,灌溉成本从50元/亩降至20元/亩 [18][19] - 收割环节成本差异明显,小麦收割从70元/亩降至30元/亩,玉米收割从130元/亩降至70元/亩 [19] - 规模化经营还带来了产量提升,合作社统一经营的土地小麦亩产达到1100斤,高于往年村民自种的800斤-1000斤 [8] 职业经理人机制与风险管控 - 合作社设置职业经理人标准:需具备种植100亩以上规模土地且连续种植不少于3年的经验 [10] - 职业经理人需承担经营风险,每亩地需缴纳保证金,若因个人管理不当造成亏损将被扣罚,遇自然灾害则由合作社共同分担 [11] - 职业经理人模式带来了管理规模优势,野王村的职业经理人一人管理了合作社的1000亩土地,并通过统一采购农资、集中调度农机进一步削减成本 [12] 供应链优化与农资采购 - 当地农业部门通过举办农资对接会为合作社提供综合服务,包括农技培训、农资农机展示及供需对接平台 [14] - 合作社凭借上千亩地的集中采购量,能够直接对接工厂并获得价格优惠,例如化肥采购可享受“买一吨送两袋”的政策,且每吨运费能省一百多元 [15] - 合作社的每一笔农资采购都签订正式合同,并在选用品牌时由多位领办人共同商议决定,以确保农户利益 [15] 增产增收与多元化尝试 - 合作社通过精细化管理实现增产,2025年每亩地比2024年增收15% [12] - 除了主粮,合作社尝试种植经济作物以增收,例如试种贝贝南瓜,并计划将其移入大棚种植以改善卖相,同时今年还计划试种橄榄油和韭菜 [20] - 合作社计划进一步降本,例如试验用部分尿素替代复合肥以节省成本,并计划购置一台价值3万元的无人机以替代租赁,从长远看更划算 [19] 村集体与社区效益 - 合作社模式使村集体获得了收入,这部分资金被用于购置施肥机器等设备,增强了村集体的服务能力 [21] - 模式的初步成功增强了社区信心,村党支部书记因推动此项工作,在2025年底换届时以绝对优势再次当选 [21] - 该模式的根本目标被归纳为三件事:让种地的人安心、让土地不再荒着、让村庄好起来 [21]

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