宁夏农信系统深化改革进展 - 黄河农商银行将于2026年4月24日召开临时股东会，审议吸收合并宁夏当地19家县市农商行等多项议案，同时有11家农商行也发布通知审议被吸收合并及解散事宜[1] - 此次吸收合并旨在落实2026年宁夏回族自治区政府工作报告中提出的“完成全区农商行统一法人改革”目标[2] 黄河农商银行背景与改革历程 - 黄河农商银行是2008年底由原宁夏自治区联社和银川市联社合并组建的全国首家省级联社改革试点单位，系统内现有20家法人机构，通过平均持股超20%并选派董事管理市县机构，被视为“金融持股公司模式”的典型样本[3] - 自2022年农信体系新一轮改革启动后，公司加快深化，于2024年形成《深化宁夏农村商业银行改革实施方案（待审稿）》并上报国务院，该方案最终在2026年初获得批准[4] - 公司在2024年、2025年完成两轮增资，总股本由16亿股增至18.5亿股，资本实力增强，其中由自治区财政厅全资持股的宁夏惠民投融资有限公司成为第一大股东[4] 公司经营状况 - 截至2025年末，黄河农商银行系统资产总额达2507亿元，各项贷款余额1478亿元，各项存款余额1874亿元，存贷款市场份额均居宁夏全区金融机构首位[5] 行业改革模式与趋势 - 2022年启动的新一轮农信社深化改革以省联社为重点，在“一省一策”原则下，各地模式不一，包括农商联合银行模式和全省统一法人模式[6] - 2025年是改革提速关键年，江苏、江西、贵州的省级农商联合银行挂牌，河南、内蒙古、吉林、新疆等地采取统一法人模式组建的省级农商行成立，陕西、广东也透露将改制组建省级农商联合银行[7] - 进入2026年，统一法人模式渐成主流选择，除宁夏外，云南省计划以新设合并方式组建“云南农商银行”，黑龙江强调以省级农商银行组建为契机，甘肃也从原计划组建联合银行切换为统一法人模式，并于2026年3月正式揭牌“甘肃农商银行”[7] - 行业观点认为，统一法人模式有利于资源深度整合、强化规模效应、化解基层机构风险并提升经营效率，是解决省联社权责不对等和县市农信社“小、散、弱”问题的有效手段，海南、辽宁两省统一法人改革获批意味着政策导向有所调整[8]