新“国九条”实施两年成效总结 - 自2024年4月12日新“国九条”发布实施两年以来，“1+N”政策体系推动资本市场从量的积累向质的飞跃转变 [1] - 市场活跃度与韧性增强，日均成交额上新台阶，外资配置意愿回升，中长期资金入市渠道畅通，上市公司质量与投资者回报机制提升 [1] - 投融资综合改革是推动资本市场高质量发展的根本动力，当前改革持续深化，市场正迈向更开放、规范、有活力的新阶段 [1] 制度优化：服务新质生产力 - 资本市场聚焦服务现代化产业体系和新质生产力，推出“科创板八条”、“并购六条”、科创板“1+6”改革、深化创业板改革等举措 [3] - 新“国九条”发布以来，A股新增上市公司218家，其中科创板、创业板、北交所新增160家，占比超七成，战略性新兴产业上市公司数量占比过半 [3] - 2025年上市公司并购重组达4801次，金额约2.97万亿元，半导体、机械设备、汽车等板块占主导 [4] - 资本市场角色从“资金提供者”转向“价值发现者”和“资源配置者”，提升制度包容性以服务新质生产力 [4] - 2025年科技创新债券累计发行规模超1.8万亿元，较2024年显著增加，为科技创新注入金融动力 [4] 信心稳固：投融资端协调发展 - 引导中长期资金入市要求持续落地，2025年各类中长期资金合计净买入A股超过8000亿元，加上其他渠道资金，实际新增入市规模超过1万亿元 [6] - 过去两年A股日均成交规模达到1.61万亿元，较2023年全年日均成交规模增长83%，市场活跃度位居全球前列 [6] - 新“国九条”发布以来，盈利且满足分红条件的上市公司中有97%实施分红，上市公司累计分红回购5.23万亿元，创历史新高 [7] - 分红逐步成为完善公司治理的关键一环，一年多次分红从少数试点迈向常态化实践 [7] 监管从严：维护市场“三公” - 证监会坚持依法从严监管，两年来查办证券期货违法案件1130件，罚没款金额308亿元，创历史新高 [9] - 在财务造假综合惩防体系作用下，16家上市公司因严重造假而退市，数量远超往年 [9] - 监管强化全链条追责，在追究造假公司责任基础上，加强对中介机构及协助造假上下游企业的打击力度 [9] - 在发行上市、信息披露、公司治理、退市等全链条健全监管制度，并推动特别代表人诉讼、先行赔付等案例落地，织密投资者保护“安全网” [10]