铁路部门对第三方平台实施风控升级 - 国铁集团在4月16日至18日三天内，将564万笔交易放入慢速队列，对70.4万笔交易拒绝出票，累计拒绝出票达105.6万张 [3] - 风控系统主要针对被识别为“频繁大量为非本人购票”的注册账号或“频繁大量为非本人订单支付”的支付账户，这是第三方抢票软件的典型特征 [3] - 截至目前，铁路12306已累计对46.7万个异常账号加强登录认证，对298.8万个支付账户采取管控措施 [3] - 中央网信办、国家铁路局此前已联合约谈携程、同程、去哪儿、飞猪、美团、智行火车票、高铁管家等七家第三方平台，要求不得利用自动化程序实施大规模、高频次抢票操作 [4] - 受此影响，携程商旅自4月17日起陆续关闭火车票预订入口，滴滴企业版、同程商旅等平台出现出票延迟或功能波动 [4] - 铁路部门强调，12306是唯一官方渠道，从未与任何第三方平台合作，第三方平台的“加速包”、“会员费”均为违规收费 [4] 三大航空公司收紧第三方机票销售渠道 - 国航、东航、南航三大航空公司近日向机票代理发出通知，严禁代理人在OTA及第三方平台上供货 [1][6] - 若违规，将对OTA和代理人同时处以2万元/张的罚款，并屏蔽相关航线销售 [1][6] - 各航司处罚生效时间略有不同，集中在4月24日至27日，正值“五一”假期前夕 [6] - 此举是应国务院国资委和民航局要求，旨在提高直销比例，被视为“提直降代”政策的进阶版 [6][7] - 此前，国航已通过“白名单”限制授权代理，南航也曾提议取消供货模式，但未能形成行业共识，此次三大航统一行动影响或更大 [7] 政策出台的背景与目的 - 监管部门对出行领域销售乱象持零容忍态度，无论是铁路抢票软件的“加速包”陷阱，还是民航机票代理的“退改签套路”，均是利用信息不对称损害消费者权益 [9] - 国家主管部门近期已多次约谈第三方平台，最近一次是4月10日由国家铁路局和网信办约谈七家主要火车票销售平台 [9] - 国铁集团表示，12306官方候补购票功能已支持60个“日期+车次”组合，成功率远高于第三方抢票，旨在引导消费者回归官方平台 [9] - 航司举措意在引导客流回到航司官网及拥有自营票代资质的头部OTA [9] 对行业各参与方的影响 - 对普通旅客而言，短期内将感受到可选择的机票和火车票产品减少，尤其是价格异常低廉的“特惠票”将难觅踪影 [10] - 对于依赖OTA渠道赚取差价的中小机票代理商，其生存空间将进一步收窄 [10] - 对于大型OTA平台，火车票业务是重要的引流工具，中小机票代理商则丰富了平台交易量并帮助平台避免购票货款积压在航司处，这两块业务受阻将对OTA的GMV造成不小冲击 [10] - 有民航业内人士认为，OTA平台的存在是市场需求所致（如企业费控、个人寻求优惠），试图完全管住OTA是困难的 [10] - 有专家指出，部分OTA平台用爬虫技术抢票，绕开了正规代售渠道（如线下代售点每张票需支付5元代售费用）的成本支出，这一问题可能需要重建“游戏规则” [10] - 专家认为，“五一”假期的机票价格走势将成为检验政策效果的试金石：若机票价格跳水，则政策可能告吹；若价格不降反升，则验证渠道控制有效，后续可能继续加强 [11]