案件概况与处罚结果 - 市场监管总局对拼多多、美团、京东、饿了么(淘宝闪购)、抖音、淘宝、天猫7家电商平台开出“幽灵外卖”系列案罚单，7家平台合计罚没款35.97亿元，这是食品安全法实施以来监管部门开出的最大罚单 [1] - 单个平台最高被罚款15亿元，企业法定代表人和食品安全总监合计被罚款近2000万元，相关平台被暂停新增蛋糕店铺3至9个月不等 [1] 案件起源与调查升级 - 案件起源于2025年7月12日，消费者投诉北京地区“甜颜情书”蛋糕店，调查发现其名下378家连锁店的食品经营许可证全部为伪造，暴露出“幽灵外卖”黑色产业链 [3] - 鉴于案件涉案范围广、影响恶劣，市场监管总局决定提级调查，彻查电商平台、转单平台、蛋糕店铺分工明确的违法链条 [4] 违法链条与运作模式 - 调查发现重庆转单宝和安徽寻梦两大转单平台相互勾连，形成完整的违法产业链，为“幽灵店铺”批量上线、违规转单提供技术支撑和交易场所 [6] - 数据分析显示，两大转单平台违规转单蛋糕订单多达360万个，涉及全部7家主流电商平台 [9] - 最终查实了67604家“幽灵店铺”的违法事实 [20] 全国执法行动与挑战 - 市场监管总局从全国抽调百余名执法骨干，组成7个专案组和1个技术专案组，于2025年10月11日统一奔赴7家电商平台现场调查取证 [11][12][13] - 调查取证面临巨大挑战，包括平台企业的“软对抗”（如以系统升级、商业秘密为由拖延提供数据）和“硬对抗”（如发生暴力抗法事件） [15][16][18][19] - 专案组通过人工核验（跑“废”几十个手机号、核验三四千家店）与自有数据库比对等方式，突破平台数据屏障，最终迫使平台提供100%数据 [16][17] 处罚原则与行业影响 - 市场监管总局按照“过罚相当”原则，对平台未履行审查义务的行为实施“一店一处罚”，处罚方案历经多次法律论证，确保于法有据 [22][23] - 此案被视为规范平台经济发展的标志性案件，旨在敦促平台企业履行法律义务，建立食品安全风险防控机制 [24] - 受罚平台均表态将落实监管要求，下架未经审核的“幽灵店铺”，停止与相关转单平台的餐饮转单合作 [24]