深度|地方招引上市公司背后,警惕“带病”迁址衍生监管新问题!
证券时报·2026-04-21 08:24

A股上市公司跨省迁址现象与模式 - 近年来A股上市公司跨省迁址案例日益增多,形成围绕上市公司的资源争夺战[1] - 迁址主要分为两类:一类是因控股权变更(如国资入主)引发的被动迁址,例如安通控股控股股东变更为福建省招航物流管理合伙企业后,于2025年10月公告拟将注册地址从黑龙江省哈尔滨市迁至福建省泉州市[3];另一类是企业为寻求地方财政奖补、土地资源、贷款贴息、人才奖励等“政策大礼包”而主动迁址[3] 迁址后企业业绩表现与风险 - 部分公司迁址后业绩未达预期甚至恶化,ST合纵在2023年12月将注册地址从北京市海淀区迁至湖南湘江新区后,公司营收下降,2023年归母净利润亏损6.31亿元,且因一笔1.3亿元投资无法收回,审计机构对其内控出具否定意见[4];该公司在2025年6月又计划迁回北京市房山区,并预计2025年归属于上市公司股东的净利润亏损5.8亿元至9.5亿元[4] - 类似案例并非孤例,必康股份迁到延安后最终退市,拉夏贝尔从上海迁至新疆后仍难逃退市命运,鹏博士从成都迁到青岛也未能扭转颓势[5] 地方政府招商策略与考量 - 地方政府招商存在将招引作为政绩工程、为突破上市公司数量而降低门槛的现象,但先引进再算账的做法可能埋下隐患[7] - 地方招商负责人指出,评估企业时会关注三个指标:市场前景、资金实力和未来成长性,因为政府投入最终需落实到产值、税收和就业等硬约束[7] - 行业周期波动、自身经营问题或现金流断裂都可能导致公司业绩“变脸”,政府可以协调资源纾困,但无法挽救基本面[7] - 以并购方式引进企业时需警惕,多数愿意被并购和搬迁的公司本身存在瓶颈与短板,若未看清企业“病根”,可能接手“烫手山芋”[7] 产业匹配与招商模式转变 - 过去地方招商曾陷入“补贴内卷”,通过税收返还、财政奖励等方式造成资源错配,但随着全国统一大市场建设推进,监管严禁违规给予特定企业税收优惠、差异化补贴和低价要素支持,旧模式正在被纠偏[9] - 长三角地区已过了靠高补贴抢项目的阶段,优质企业更看重营商环境、供应链半径、交通区位和客户集聚度,对单纯冲着补贴来的企业越发警惕[9] - 企业迁址的核心考量应是迁入地的产业链、供应链和上下游能否带来真实助力,例如更低的原材料成本、更近的客户或更完善的配套,仅为获取补贴或纾困的搬迁迟早会暴露问题[9] - 对地方政府的建议包括:不再唯上市公司光环,优先匹配本地主导产业;尽调穿透到底,看清负债、现金流和隐性风险;政策从普惠让利转向精准赋能,不搞违规补贴;建立跟踪评估机制,根据产值、税收、就业实效动态调整支持[9] 成功迁址的核心要素 - 企业与地方“双向奔赴”成功的关键在于企业自身竞争力与地方产业生态是否真正匹配[10] - 企业暂时困难并不可怕,可怕的是与地方产业不匹配且自身没有造血能力,强行引入不适合的企业如同“把鱼养在沙漠”,难以存活[10]

深度|地方招引上市公司背后,警惕“带病”迁址衍生监管新问题! - Reportify