“十五五”时期上海国际金融中心建设如何干?上海市委金融办周小全发文透露
证券时报·2026-04-21 16:53

上海国际金融中心“十五五”时期建设规划 - 核心观点:上海将在“十五五”时期(2026-2030年)以深化金融体制改革、提高金融国际化为突破口,加快建设世界一流的国际金融中心,目标是到2030年基本建成人民币资产全球配置中心和风险管理中心,为2035年建成与我国综合国力相匹配的强大国际金融中心奠定坚实基础 [1][2][8] “十五五”时期上海国际金融中心建设的战略意义 - 关键要点1:建设国际金融中心是实现金融强国宏伟目标的关键核心要素,上海作为国家明确的两大国际金融中心之一,其建成世界一流中心是金融强国的重要标志 [2] - 关键要点2:国际金融中心建设是进一步全面深化改革开放、事关中国式现代化全局的战略任务,上海需在金融重要领域和关键环节改革上取得重大突破,为国家试制度、探新路 [2] - 关键要点3:在激烈的国际竞争和大国博弈中,上海国际金融中心是我国统筹高水平开放与安全、提升全球资源配置能力以赢得战略主动的核心平台 [3] “十五五”时期上海国际金融中心建设的具体路径 - 关键要点1:稳步扩大金融高水平对外开放,全面对接国际高标准经贸规则,深化制度型开放,推进人民币国际化,提升资本项目开放水平,并探索构建离岸金融体系 [5] - 关键要点2:服务构建中国特色现代金融体系,提高直接融资比重,健全多层次股权市场、债券市场及期货衍生品市场,集聚高能级金融机构,加快建设全球资产管理中心 [6] - 关键要点3:全力提高金融服务实体经济质效,提升对重大战略、重点领域和薄弱环节的融资支持,建设科技金融支撑体系,发挥资本市场、股权投资和银行信贷的协同作用 [6] - 关键要点4:着力构建与开放创新相适应的金融监管和风险防控体系,全面强化金融监管,运用区块链、大数据、人工智能等技术加强风险监测预警,健全风险早期纠正和处置机制 [7] - 关键要点5:努力营造市场化、法治化、国际化的一流金融营商环境,加强金融法治保障,推动制定金融领域浦东新区法规,提升金融司法和仲裁服务能级 [7] “十四五”时期上海国际金融中心建设成果 - 关键要点1:2025年上海金融市场交易总额达到4058.95万亿元,较2020年末增长78.4% [10][11] - 关键要点2:截至2025年末,上海持牌金融机构达1813家,其中外资金融机构占比超过30%;人民币跨境支付系统(CIPS)参与者遍布全球124个国家和地区;上海清算所大宗商品清算通累计清算金额超过3.27万亿元 [11] - 关键要点3:上海企业在科创板累计首发募资额和总市值保持全国第一;设立了总规模1000亿元的三大先导产业母基金和未来产业基金,以及总规模500亿元的产业转型升级二期基金 [11] - 关键要点4:截至2025年末,上海金融“五篇大文章”贷款余额同比增长14.9%;上海公募基金、证券资管公司数量占全国50%,银行理财公司数量占全国近三分之一;跨境人民币结算量全国占比保持第一 [11][12] - 关键要点5:上海金融从业人员达到55万人,持有国际国内资格认证证书7万张 [12]

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