湖北省优化营商环境政策核心观点 - 湖北省政府发布《湖北省聚焦支点建设打造一流营商环境若干措施》，旨在通过30条具体措施，系统性提升市场、法治、开放、产业、生活五大环境，以支持“中部地区崛起的重要战略支点”建设 [1] 打造公平竞争的市场环境 - 提高公平竞争审查刚性约束，运用人工智能自动检测政策文件合规性与公平性，预防排除、限制竞争的政策出台 [1] - 推进招标投标“一网共治”全过程监管，推动规模标准以上政府投资项目全面实施省内跨市（州）远程异地评标，其项目数占比不低于50%，并大力推广跨省远程异地评标 [1] - 推进政府采购支持中小企业，规定采购限额标准以上且200万元以下的货物和服务项目、400万元以下的工程项目，应专门面向中小企业采购 [2] - 深入推进“高效办成一件事”改革，分批完成80项重点事项落地实施，打造覆盖企业、个人全生命周期的“一件事”服务 [2] - 持续深化数智赋能政务服务，探索“人工智能+政务”场景，推动“鄂汇办”升级，并探索将财政资金支付的普惠性政策纳入“免申即享” [2] - 提高要素协同配置效率，推动国家技术转移中部中心、生态环境权益服务中心等7大要素交易服务平台完善制度与功能 [2] - 强化知识产权保护，加强前沿领域技术创新成果保护和涉外知识产权纠纷应对指导，引导企业依法实施竞业限制 [3] 打造稳定可预期的法治环境 - 严格规范涉企执法，查纠违规异地执法、趋利性执法和乱收费等行为，对“四新”经济主体实施包容审慎监管 [4] - 强化涉企检查智慧监管，推行“扫码入企”检查，优化“综合查一次”和“双随机、一公开”监管，积极推广无感监管 [4] - 提升司法执行工作效能，开展交叉执行、“终本清仓”等专项行动，建立健全检察机关对民事执行活动的全程监督机制 [4] - 持续整治拖欠账款行为，健全防范化解拖欠企业账款长效机制，指导国有企业加大债务清偿力度，推动大型企业提高支付效率 [5] - 服务经营主体合规建设，针对不同类型企业梳理合规要点，组织法律服务机构免费提供“法治体检”和法律培训 [5] 打造接轨国际的开放环境 - 提升跨境贸易便利度，实施跨境电商出口海外仓货物“离境即退税、销售后再核算”政策，支持中欧班列集结中心建设，推进本外币一体化和外贸结算方式多样化 [6] - 推进智慧口岸建设，加强智慧口岸数字底座建设，加大人工智能应用，推进花湖机场枢纽和智慧口岸建设 [6] - 加强AEO企业培育，强化联合激励，推动金融机构在融资授信、出口信保等方面加大对AEO企业的支持力度 [6] - 加大吸引外资力度，落实制造业领域外资准入限制措施“清零”，加快推进服务业扩大开放综合试点，提升与欧洲、日韩等重点引资来源地合作层级 [6] - 健全企业出海服务体系，在湖北国际贸易数字化平台打造海外综合服务专区，整合贸易投资法规等信息资源，支持企业开拓市场 [7] 打造生态优良的产业环境 - 扎实推进“五链”融合，以“51020”先进制造业和5大现代服务业产业集群为重点，推动产业链、创新链、人才链、资金链、服务链融合，健全“链长+链主+链创”机制 [8] - 培育科技创新主体，支持民企、中小企业承担科技计划项目，大力培育“独角兽”等“新物种”企业，力争新增500家，并力争2026年全省规模以上高新技术企业达11500家 [8] - 降低融资成本，引导银行推广科技型企业知识价值信用贷款等产品，优化“301”线上信用贷款模式，力争2026年科技型中小企业贷款余额增长15%左右 [8] - 降低用能成本，优化调整分时电价政策，直接参与市场用户不再执行政府规定的分时电价，鼓励签订灵活价格机制，落实可再生能源和原料用能不纳入能耗双控 [9] - 降低用工成本，延续实施阶段性降低失业保险费率政策，深化“人社服务专员”嵌入产业链工作机制，开展补贴性职业技能培训40万人次以上 [9] - 降低物流成本，落实高速公路通行费差异化收费政策，统筹推进“铁水公空”互联互通，优化升级湖北供应链物流公共信息平台 [9] - 优化土地供给，推行跨门类、跨权属的自然资源组合供应，对符合条件的企业在自有工业用地上提高容积率可不增收土地价款 [10] - 完善园区服务功能，深化开发区改革，探索打造现代产业生态园区，鼓励为园区内企业提供公共实验检测平台、共享产线设备等 [10] 打造宜居宜业的生活环境 - 提升公共服务水平，拓展“楚才卡”服务范围，为高层次人才提供文旅、医疗等便捷服务，深化医保支付改革，推进“人工智能+智慧医保” [11] - 加快推动城市更新提质增效，开展居住、产业、公共空间提升，计划到2026年底实现老旧小区电梯加装更新5000台左右，新增城市口袋公园100个左右 [11] - 探索情绪经济新模式，聚焦疗愈消费、体验消费等方面，构建“产品+服务+场景”的情绪经济生态体系，引导经营主体传递正向情绪价值 [11] - 优化营商网络环境，指导平台完善涉企网络信息审核流程，完善涉企侵权信息处理机制，持续打击涉企网络谣言 [12] - 构建共建共治格局，拓宽政企沟通渠道，深入开展企业帮扶活动，健全营商环境观察员、监测点制度 [12]