事件概述 - 日本政府向亚洲投资基金MBK Partners发出劝告 要求其中止对日本机床企业牧野铣床制作所的收购计划[2] - 这是日本2017年修订《外汇及外国贸易法》以来首个相关案例 也是该法在事前审查阶段发出计划中止劝告或命令的第二例[4] - 机床产业包含可转用于武器制造的“军民两用技术” 被日本列为《外汇法》规定的“核心行业” 海外投资者收购相关企业股份需事先申报并接受审查[4] 收购背景与过程 - 牧野铣床曾于2025年4月受到尼得科发起的敌意收购 MBK以“白衣骑士”身份出现 并于同年6月宣布将通过公开要约收购将牧野铣床纳为全资子公司[6] - 因审查时间拖长 公开要约收购启动时间已数次推迟 中国与美国的相关审查已于1月通过 最后仅剩日本审查[6] - 4月10日再度宣布推迟启动时间 新的公开要约收购启动时间原本预计在6月下旬[6] 政府考量与行业影响 - 日本政府可能认为存在安全保障层面的担忧 因机床可转用于武器制造用途[2] - 多位相关人士透露 日本政府似乎担忧牧野铣床的机床被广泛应用于防卫相关产业[6] - 在地缘政治风险升高背景下 全球范围内重视经济安全保障的氛围日益高涨 美国通过外国投资委员会对海外投资实施严格审查 日本也提出设立跨部门的“对日外国投资委员会”并于3月向国会提交了《外汇法》修正案[6] - 若MBK撤回收购 牧野铣床作为上市公司 需要再度结合股东评价与市场环境变化 推进企业价值提升[6] - 牧野铣床原本计划在私有化后 加强开发高附加值产品 以提升企业价值[6] 相关方信息 - 亚洲投资基金MBK Partners是一家围绕中日韩进行投资的独立投资基金[8] - 该基金资产管理规模达330亿美元 投资范围广泛覆盖消费品及制造业等领域 也参与规模达数千亿日元的大型项目[8] - 该基金2017年收购了珠宝品牌TASAKI 2024年收购了Alinamin Pharma[8]