宏观政策基调与方向 - 坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局 [2] - 精准有效实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，增强货币政策前瞻性灵活性针对性，保持流动性充裕 [2][3] - 持续优化财政支出结构，兜牢基层“三保”底线，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [3] 产业发展与现代化体系建设 - 加快建设现代化产业体系，保持制造业合理比重，纵深推进全国统一大市场建设，深入整治“内卷式”竞争 [3] - 全面实施“人工智能+”行动，发展智能经济新形态，完善人工智能治理 [3] - 推动科技自立自强、产业链自主可控，系统应对外部冲击挑战，提高能源资源安全保障水平 [2][3] 内需与投资驱动 - 深入挖掘内需潜力，扩大优质商品和服务供给，推动消费升级，深入实施服务业扩能提质行动 [3] - 加强水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等规划建设，推动条件成熟的重大工程项目开工 [3] - 持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期 [2] 重点领域风险防范与改革 - 有效防范化解重点领域风险，努力稳定房地产市场，扎实推进城市更新 [4] - 有序化解地方政府债务风险，着力解决拖欠企业账款问题，推动中小金融机构改革 [4] - 进一步深化国资国企改革，稳定和增强资本市场信心 [3][4] 民生保障与社会发展 - 强化就业优先政策导向，加强教育、医疗、托育等民生建设 [4] - 抓好农业生产，稳定生猪等农产品价格，完善常态化帮扶机制，确保不发生规模性返贫致贫 [4] - 做好安全生产、防灾减灾、食品药品安全等工作 [4]