国务院办公厅发布《国务院2026年度立法工作计划》
国家能源局·2026-05-11 18:29

立法计划总体导向 - 2026年立法工作聚焦建设更完善的中国特色社会主义法治体系 为以中国式现代化推进强国建设提供法治保障 [4] - 立法工作需深入学习贯彻习近平法治思想最新成果 与时俱进完善以宪法为核心的法律体系 [5][6] - 坚持科学立法、民主立法、依法立法 加强立法调研并拓宽公众参与渠道 [12] - 深化运用“小快灵”、“小切口”立法快速响应机制 增强立法系统性、整体性、协同性、时效性 [12] 经济与金融领域立法 - 提请审议法律案:金融法草案、招标投标法修订草案、税收征收管理法修订草案、中国人民银行法修订草案、价格法修正草案 [7] - 制定/修订行政法规:制定全国统一大市场建设条例 修订证券公司监督管理条例、审计法实施条例 [7] - 预备立法项目:预备提请审议商业银行法修订草案、保险法修订草案、消费税法草案 预备制定上市公司监督管理条例、地方金融监督管理条例 [7] - 配套法规:完善保障民营经济促进法全面实施的有关配套法规 [7] - 涉外经济:制定国务院关于产业链供应链安全的规定、国务院关于对外投资的规定 修订对外劳务合作管理条例、进出口货物原产地条例 [11] - 其他经济法规:预备修订外汇管理条例、企业国有资产监督管理暂行条例、工业产品生产许可证管理条例和证券、期货投资咨询管理暂行办法 [7] 科技、数据与新兴产业立法 - 知识产权与科技:修订集成电路布图设计保护条例、互联网信息服务管理办法 预备修订著作权法实施条例 [8] - 人工智能与数据:完善人工智能治理 加快推进人工智能健康发展综合性立法 加快完善保障数据、算力、算法、产权、网络安全、供应链安全等方面立法 [8] - 通信与航天:预备提请审议电信法草案、航天法草案 预备制定卫星导航条例、空域管理条例 [8] - 特定行业管理:预备制定网络交易平台监督管理条例、机动车生产准入管理条例、终端设备直连卫星服务管理条例 [7][10] 民生与社会保障领域立法 - 教育文化:提请审议教师法修订草案 预备提请审议广播电视法草案、非物质文化遗产法修订草案 预备制定教材管理条例 [8] - 医疗卫生:制定中医药传统知识保护条例 修订药品管理法实施条例 预备提请审议食品安全法修订草案、献血法修订草案、药师法草案 [8][9] - 社会保障与住房:修订住房公积金管理条例、基金会管理条例 预备制定社会保险基金监督条例、城镇房屋安全管理条例 预备修订全民健身条例、残疾人就业条例、物业管理条例 [9][19][20] - 退役军人:制定退役军人就业创业促进条例 [9] 基础设施与交通运输立法 - 提请审议法律案:提请审议道路交通安全法修订草案、水法修订草案 [9] - 预备审议法律案:预备提请审议公路法修订草案、铁路法修订草案、电力法修订草案、交通运输法草案 [7] - 制定/修订行政法规:制定供水条例 修订收费公路管理条例、道路运输条例 预备制定长江三峡和葛洲坝枢纽通航管理条例 [9][20] - 安全条例:预备修订铁路安全管理条例、水库大坝安全管理条例 [21] 能源、资源与生态环境立法 - 资源管理:制定矿产资源法实施条例 修订自然保护区条例、森林法实施条例 [9][21] - 能源安全:预备提请审议电力法修订草案 修订电力安全事故应急处置和调查处理条例 [7][19] - 环境保护:预备制定化学物质环境风险管理条例 预备修订饲料和饲料添加剂管理条例、气象灾害防御条例 [10][21] 国家安全与公共安全立法 - 国家安全:提请审议国防动员法修订草案、防震减灾法修订草案 预备提请审议国家储备安全法草案、自然灾害防治法草案、网络犯罪防治法草案 [10] - 生产与公共安全:制定生产安全事故隐患排查治理条例 预备提请审议矿山安全法修订草案、防洪法修订草案 [10] - 网络安全与治安:预备制定网络安全等级保护条例 修订企业事业单位内部治安保卫条例、特种设备安全监察条例 [10][21] - 粮食安全:预备制定粮食储备安全管理条例 [10] 政府治理与营商环境立法 - 法治政府建设:提请审议机关事务管理法草案、律师法修订草案 制定司法所条例 修订行政复议法实施条例、工商行政管理所条例 [8] - 优化营商环境:预备制定行政裁量权基准制定办法、社会服务机构登记管理条例 预备修订政府信息公开条例、行政法规制定程序条例、规章制定程序条例 [8][20] - 登记管理:预备制定仲裁机构登记管理条例 [8] 涉外法治与对外开放立法 - 涉外法律:提请审议海关法修订草案、出境入境管理法修订草案 制定中华人民共和国反外国不当域外管辖条例 [11] - 国际规则对接:预备提请审议国际民商事司法协助法草案 预备修订国境卫生检疫法实施细则、技术进出口管理条例、国际海运条例 [11] - 海事规定:预备修订关于不满300总吨船舶及沿海运输、沿海作业船舶海事赔偿限额的规定 [21] - 基础设施保护:预备制定海底电缆管道铺设与保护管理规定 [11]

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