【招银研究|宏观点评】政策力度趋稳,调控框架优化——《2026年一季度货币政策执行报告》解读
招商银行研究·2026-05-13 18:09

文章核心观点 - 央行2026年一季度货币政策执行报告显示,货币政策延续“适度宽松”基调,但政策重心从“扩内需”阶段性切换至“畅通传导”[1] 在经济阶段性企稳、物价温和回升的背景下,总量工具进一步加码的概率边际下降,结构性工具重在释放存量效能[1][5] 政策总体趋稳,重心转向提升政策传导效率与金融体系稳定性[10] 形势判断 - 国内经济积极研判:报告认为经济“稳中向好态势的有利条件依然充足”,体现在供给端景气度边际改善(特别是装备制造业、高技术制造业与新质生产力行业)、内需有所回暖(消费回暖、投资转正、出口高增)以及政策效能持续释放三个方面[2] - 外部风险关注提升:报告将世界增长动能由“不足”调整为“疲弱”,首要风险点在于“地缘政治风险持续上升”[2] 3月以来中东地缘风险升温,给全球经济带来供给冲击与输入型通胀压力,并加剧了各国央行货币政策调整的不确定性[2] - 输入型通胀成为关键变量:报告认为国内价格水平温和回升中,输入型因素“发挥一定作用”[2] 鉴于其可能压缩实体部门利润空间、加剧经济结构分化,报告提示需密切关注输入型通胀对国内经济运行的影响[2] 政策走向 - 基调与平衡空间:货币政策延续“适度宽松”基调,随着经济增长阶段性企稳、银行息差趋于稳定、人民币汇率基本稳定,“三重平衡”约束阶段性缓解,多目标平衡空间边际上升[5] - 总量工具审慎:报告未提及“降准降息”,而是强调“把握好政策实施的力度、节奏和时机”,指向随着经济内外部均衡改善,总量宽松更为审慎,进一步降准降息的必要性阶段性下降[5] - 结构性工具优化:政策强调“充分发挥货币信贷政策导向作用”,围绕扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域用好存量政策[5] 一季度央行已对结构性工具进行降价、扩面、提额,当前处于落地见效观察期,短期内加力必要性明显下降,但后续若经济修复承压或重点领域融资需求回落,结构性工具仍可精准发力[5] 政策框架 - 完善“双支柱”调控框架:报告专题讨论完善央行“双支柱”调控框架,强调强化货币政策与宏观审慎管理的协同配合[6] 未来宏观审慎管理要实现对宏观经济运行与金融风险的关联性、金融市场和金融活动的重点领域、系统重要性金融机构以及国际经济和金融市场风险外溢影响四个维度的全面覆盖,以靠前防范化解系统性金融风险,为货币政策拓展空间[6] - 优化利率调控与传导 - 推动贷款利率定价基准多元化:未来或逐步明确LPR对7天期逆回购利率的锚定关系,同时探索LPR、7天逆回购利率、DR001等不同期限、不同风险属性利率并存的多元化基准体系,以更好反映资金成本与信用风险,降低实体融资成本[7] - 明确DR001为货币市场基准利率:报告提出“引导隔夜利率在政策利率水平附近运行”,明确货币市场基准利率即为DR001[7] 今年以来DR001中枢持续下行,4月一度接近1.2%的利率走廊下沿,但央行并未明显收紧流动性,反映对当前DR001运行水平总体容忍度较高[7] - 强化债券市场作用与监管:报告指出“银行债券投资与信贷投放一样,是向实体经济融资的重要方式,也是货币创造的重要途径”,提升了债券融资在货币政策传导体系中的重要性[9] 同时关注部分非银机构“过度加杠杆”“期限错配”等行为可能带来的金融风险,并提及境外机构投资者的积极作用[9] - 强化利率政策执行与监督:报告新增“定价能力的现场评估”等表述,点明了年初以来同业存款利率自律机制优化等举措的意图[9] “促进金融机构提升利率定价能力”的提法预计将使央行利率管理的覆盖范围进一步向非银机构延伸[9] 总体影响与市场展望 - 政策趋稳,债市低波:总体看,在经济阶段性企稳、物价温和回升背景下,货币政策进一步宽松的必要性下降[10] 流动性有望维持合理充裕,而降息概率下降对资金利率形成下限约束,债市利率或相应延续低波动特征[10] 输入型通胀对我国经济运行的影响,或成为后续货币政策考量的重要变量[10]

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