文章核心观点 2026年第18周（5月4日-5月10日），中国房地产政策延续“温和宽松、金融发力、存量盘活、保障提质”的主基调[3] 中央层面政策以金融稳市和风险化解为核心，地方层面则聚焦公积金优化、住房保障、城市更新和土地供应等领域的政策细化与落地[3][5] 政策整体呈现中央与地方协同推进、力度与覆盖面双提升的特征，旨在持续释放稳市场、提信心的信号[5][6] 中央政策定调 - 国务院常务会议明确将“持续推进房地产、地方政府债务、中小金融机构等领域风险化解”，表明风险化解是2026年的政策主线[8][9] - 中央政策与前期政治局会议形成“稳市场 + 防风险”的组合定调，顶层政策导向清晰[5] 地方行政与调控政策 - 广州花都“花八条”：成为全市首个响应“穗八条”的区级落地政策，最大亮点是推行“预售定学位、网签即入学”，非广州市户籍人员购房即可享受政策性照顾入学待遇，旨在直接拉动新房去化[10][11] - 海南拟出台商品住宅全装修新规：提出“举牌验收”、样板房作为交付标准并保留一年、“先验房后收房”等八大亮点，旨在从交付质量管控角度减少纠纷，对开发商精装交付能力提出更高要求[12] - 广州既有住宅加装电梯纳入国补：4-6层每台补助25万元，7层及以上每台补助30万元，申报窗口期紧（截止5月15日），旨在加速老旧小区适老化改造[13][14] 住房金融类政策 - 惠州公积金新政：阶段性大幅提高贷款额度，个人最高提至100万元，家庭最高提至150万元，人才家庭最高提至170万元，有效期至2027年6月30日[15][16] - 贵阳启动“商转公”贷款贴息：申请期至2027年2月28日，以补贴商业贷款与公积金贷款利息差的方式，纾解“商转公”轮候积压问题[17][18] - 大连取消住房公积金提取时间限制：取消提取需“间隔12个月以上”等限制，提升缴存人资金使用自主权[19][20] 存量更新及住房保障类政策 - 上海研究普惠性青年安居政策：计划通过“企业让利+政府补贴”双向发力减轻青年租房负担，并构建“保一线、保重点、保青年”的三层保障体系[21] - 上海创新收购二手房用作保租房：在中心城区收购小户型二手房用作保障性租赁住房，以缩短供应周期，完善核心区域布局[22][23] “十五五”期间，全市计划新增“建设者管理者之家”床位12万张以上，期末总量力争达到20万张[23] 城市规划及土地利用类政策 - 广州2026年建设用地供应计划：住宅用地计划供应327公顷，占计划总量的7%，其中商品住宅用地216公顷[24] 计划强调“以人定房、以房定地”，用地向中心城区、产业平台和轨道交通沿线倾斜[25] - 上海发布2026版城乡建设用地基准地价：首次实现城乡一体化定级定价，产业用地基准地价系统性下调，如20年期产业项目类工业用地1级地价由503万元/亩降至291万元/亩，降幅42%，旨在以地价杠杆降低企业成本[27][28] - 广州2026年涉宅用地供应详情：计划包含93宗涉宅用地，白云区（24宗）和天河区（15宗）供应量领先，越秀区打破多年无宅地供应局面推出4宗[29] 不少地块明确用于城中村改造或安置房建设[29]