“十五五”时期通关如何通得快又管得好?海关总署详解
证券时报·2026-07-22 16:11

外贸总体表现与韧性 - 过去一年,中国外贸顶压前行、稳中向好,展现出强大韧性和强劲活力 [3] - 中国货物贸易规模稳居世界第一,贸易伙伴遍布全球,通关效率国际领先 [3] - 中国已成为全球160多个国家和地区的主要贸易伙伴 [3][5] 进出口市场结构 - 从进口和出口结构看,扩大内需拉动进口更快增长,上半年进口增速高于出口8.7个百分点 [6] - 从市场结构看,东盟、拉美、非洲等新兴市场持续巩固拓展 [6] - 对美进出口今年4月由降转增,5月、6月进出口规模持续扩大,中美关系新定位带来稳定预期 [3][6] 贸易便利化与效率提升 - 在很多港口,海铁集装箱相互转换的操作时间已压缩在半小时以内,综合转运成本相较以前已降低20% [3][10] - 出口锂电池的质量安全检验评定程序,从过去需要48小时压缩到了30分钟 [3][10] - 粤港澳大湾区“组合港”“一港通”航线已达到75条,大幅提升进出口货物转运效率 [10] 新业态与新模式发展 - 以跨境电商、海外仓、市场采购为代表的新业态新模式,展现出强大的适应性和抗风险能力,已成为外贸高质量发展的有力支撑 [3] - 目前,中国实施零关税的国家已达63个 [3] 海关监管与服务升级方向 - 未来5年海关将坚持“制度创新+科技赋能”双轮驱动,以更优监管服务外贸高质量发展 [4] - 监管制度更优:推动修订海关法、进出境动植物检疫法、原产地条例等法律法规,开展风险分级分类管理 [8] - 监管效能更高:推行嵌入式顺势监管,扩大多式联运“一单制”通关方式覆盖面,帮助企业节本增效 [8] - 监管模式更智能:加快智慧海关迭代升级,到2030年,90%以上口岸配备智能查验装备,让“无感通关”成为常态 [8] 扩大进口与市场准入 - “十五五”时期将商签更多贸易合作文件,扩大先进技术设备、关键零部件、能源资源、优质农产品的进口和来源国 [3][6] - 今年以来,新增79个国家264种次农食产品准入,农食产品进口来源地已覆盖全球150多个国家和地区 [5] - 海关将在确保安全的前提下不断优化农食产品检疫准入程序,拓宽多元化进口市场 [5]

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