2025-2026年中央财政转移支付分配情况 - 2025年中央对地方一般公共预算转移支付总额为10.2万亿元，2026年预算数增至10.4万亿元，创历史新高，旨在增加地方自主财力、增强统筹能力、缓解财政困难并保障民生 [3] - 从2025年分配情况看，资金主要流向中西部及东北地区，财政收入规模前六的东部省份（粤苏浙沪鲁京）合计获得约1.2万亿元，仅占总额的约12% [6] - 2026年已分配到各省份的资金约9.2万亿元，尚有约1.2万亿元未落实到具体地区，将后续分配 [11] 各省份获得转移支付规模排名 - 2025年获得中央转移支付规模前三的省份为：四川（约6840亿元）、河南（约5968亿元）、新疆（含兵团，约5290亿元） [5] - 获得资金超4000亿元的省份有：湖南、湖北、河北、黑龙江、云南、安徽、广西；超3000亿元的有：贵州、山东、江西、甘肃、辽宁、内蒙古、陕西、吉林；超2000亿元的有：西藏、广东、山西、重庆、江苏；超1000亿元的有：福建、青海、北京、浙江、海南、宁夏、上海；天津最低，约809亿元 [6] - 2026年已分配资金的规模排名与2025年相比变化不大，四川、河南、新疆、湖南、湖北、河北、黑龙江等地依然位居前列 [11] 转移支付分配的区域差异与考量因素 - 中央通过加大对中西部欠发达地区的转移支付，以支持其财政运转、均衡地区间财力差异、保障基本民生和落实中央决策 [6] - 人口是转移支付测算的重要因素之一，四川、河南作为人口大省，获得的资金规模常年稳居前两位 [7] - 考虑人均转移支付后差异显著，例如2025年西藏人均获得74668元，远高于四川的8143元和河南的6090元 [7] 部分省份转移支付增速及原因 - 2025年中央对地方转移支付总额同比增长约2% [8] - 上海获得转移支付增速最高，约16%，广东增速也高达12%，江苏、西藏、海南、新疆、甘肃、吉林、山西等地增速超过平均水平 [8] - 增速差异部分源于中央自2024年起安排的“促进高质量发展激励资金”（2025年规模500亿元），该资金向税收贡献大、收入增速快的地区倾斜，利好上海、广东等地 [8] - 上海2025年获得的“县级基本财力保障机制奖补资金”（约21亿元）同比增长约31%，广东（约188亿元）同比增长约11%，均高于该项资金约8%的平均增速 [9] - 为鼓励生育，中央2025年首次设立“中央财政育儿补贴补助资金”，承担3岁以下婴幼儿每月300元补贴的九成资金，婴幼儿数量多的省份如广东受益明显，广东2025年获得该项资金90.58亿元，占比约10%，居各省之首 [9] 2026年转移支付政策动向 - 2026年中央对地方转移支付总量达10.42万亿元，连续4年超过10万亿元，其中均衡性转移支付和县级基本财力保障机制奖补资金两项财力性转移支付增加1100亿元 [11] - 2026年继续安排“促进高质量发展激励资金”500亿元，以鼓励地方发展经济、做大收入 [11] - 政策将压减部分专项转移支付，增加地方财力性转移支付，并选择部分省份探索整合统筹使用转移支付资金试点，以增强地方统筹能力 [11]