山东省基础教育资源配置方案核心观点 - 山东省计划构建与人口变化相协调的公共教育服务体系 目标是到2035年实现基础教育各学段学位供需平衡 并使30人左右的小班化教学逐渐成为常态 [2] 学龄人口变化趋势与总体目标 - 受生育人口变化及新型城镇化趋势影响 至2035年 山东省学龄人口将呈现“学段次第达峰、乡村生源下降、城区持续流入”三个特征 [2] - 自2026年起 非人口净流入地的幼儿园和小学教学班班额人数将不再新增并逐年下降 [2] - 到2027年 将形成较成熟的资源配置模式 [2] - 到2030年 目标实现公办园在园幼儿占比显著提升 小学班额逐步下降 初中平稳渡峰 公办普通高中学位持续扩增 全国学前教育普及普惠县和义务教育优质均衡发展县实现全覆盖 [2] - 到2035年 基础教育各学段学位供需平衡 30人左右的小班化教学逐渐成为常态 形成全面适应新型城镇化和乡村振兴战略的基础教育资源供给机制 [2] 学校布局与资源配置调整 - 支持有条件的县（市、区）按照就近原则在起始年级招收毗邻县（市、区）相近镇域的乡村学生及学前幼儿 [3] - 对生源持续萎缩的小规模学校及幼儿园 可设置一定年限的过渡期再予以撤并 [3] - 幼儿园每班超过20人 小学、初中每年级超过40人 且周围没有安置学校或具有特殊重要文化标识的 原则上予以保留 [3] - 鼓励各地重点在乡镇驻地集中设置九年一贯制高质量寄宿制学校 跨区域招收农村留守儿童 就学较远区域及城乡家庭照顾不便的适龄儿童 [3] - 改善乡村学校办学条件 目标在2027年底使所有乡镇驻地学校幼儿园达到省定Ⅱ类以上办学条件标准 [3] 教师资源配置与培养 - 将全面保障落实中小学教职工编制需求 [3] - 提高师范教育硕士层次师资培养规模占比 [3] - 为幼儿园和小学重点培养本科及以上层次教师 [3] - 中学教师培养逐步实现以研究生层次为主 [3]

会议核心观点 - 会议主题为“十五五”期间全市学龄人口变动背景下优化基础教育资源配置对策研究 [1] - 基础教育发展重点需从满足“量”的需求转变为实现“质”的提升 [2] - 优化资源配置需综合考虑人口变化趋势、社会需求与期待及经济社会发展现实变化 [2] - 政府被定位为优化基础教育资源配置的关键推动者 [2] 工作部署与要求 - 各市直部门围绕调研主题汇报了工作进展、趋势研判和未来设想 [2] - 相关区县教育局和学校负责人提出了建设性意见建议 [2] - 要求高度重视“十五五”时期学龄人口变动对资源配置的深远影响 [2] - 要求科学研判学龄人口变动趋势与资源配置面临的突出问题 [2] - 要求精准施策，系统优化“十五五”时期基础教育资源配置格局 [2]