在对开展"两头在外"保税维修业务的管理方面，《监管办法》明确企业开展综合保税区维修产品目录内 维修业务，按现行规定执行。对《禁限清单》放宽的保税维修业务的实施主体条件、项目申报流程和要 求、暂停和终止情形等作出明确规定。 海南省商务厅对《监管办法》主要特点进行介绍。第一，是对部分进口货物管理作出开放安排。当前中 国实施进口许可证管理货物共119个，其中消耗臭氧层物质45个，旧机电产品74个。综合考虑环保、安 全和监管风险等因素，除消耗臭氧层物质以及旧船舶、苯胺印刷机、硒鼓、X射线管等部分货物外，对 其余60个旧机电产品自海南自贸港"一线"进口取消许可证管理，覆盖约80%的旧机电产品，主要涉及医 疗、工程、印刷、农业、电力、焊接等商品，能为生产型企业生产自用提供便利。这是对标高标准经贸 规则，扩大边境上开放的举措，体现由边境上管理向边境后管理转变，符合非关税贸易措施改革的方 向。 第二，是强化了在海南自贸港开展"两头在外"保税维修政策的优势。在适用范围上，海南自贸港内符合 条件的企业均可开展"两头在外"保税维修业务；在维修品类上，相关企业可同时开展综合保税区维修产 品目录和《禁限清单》放宽的保税维修业务，未来可 ...