新《矿产资源法》核心修订内容 - 建立战略性矿产资源特殊保护制度 对关系国家经济安全、国防安全和战略性新兴产业发展的矿产资源实行特殊保护 纳入国家目录管理 [1] - 首次以法律形式确立矿业权市场化配置制度 规定探矿权、采矿权必须通过招标拍卖、挂牌等竞争性方式出让 [3] - 建立探采"直通车"制度 明确探矿权人在勘查区域依法享有直接转为采矿权的权利 消除投资找矿的权属转换障碍 [5][7] - 针对石油天然气等流体矿产设立"探采合一"制度 允许探矿权人发现可采资源后先行开采 需在规定期限内补办采矿手续 [9] 矿区生态修复管理升级 - 强化全过程生态修复管理 将修复责任从末端治理延伸至源头保护 推动采矿权人从被动治理转向主动防控 [10] - 配套制定《矿区生态修复方案编制指南》等规定 落实新法要求的系统综合治理模式 [10] 矿产勘查投入与成果 - "十四五"期间全国矿产勘查累计投入超4000亿元 其中社会资金占比超90% 2023-2024年连续两年单年投入破千亿元 [14] - 截至2024年上半年 绝大多数矿种已提前完成"十四五"找矿目标 新兴产业所需矿产资源勘查取得突破 [16] - 2024年自然资源系统出台80余项政策文件 支持矿业权人快速增储增产 [12]