北京市政府工作报告与文化保护政策 - 北京市政府工作报告提出要丰富优质文化供给，加强文化遗产系统性保护，以增强全国文化中心影响力 [1] 文化遗产保护现状与问题 - 北京历史文化点位数量大、形态多样、分布分散，但目前尚未构建完整统一的数据库 [1] “十五五”期间文化遗产保护建议举措 - 建议在2026年“十五五”开局之年，全面启动北京历史文化信息承载点位的整理工程 [1] - 建议系统梳理、甄别、统计、分类、编号全市承载历史文化信息的点位，并通过数字处理形成大型数据库，作为现有文物保护单位数据库的外延和补充 [1] - 建议专业化推进点位确定工作，充分挖掘各点位的历史文化内涵和时代价值，涵盖胡同、古街、老字号、非遗场所、文化地理标识、重要事件发生地等，做到涵盖全、分类细、层次多 [1] - 建议广泛听取社会各界对点位确定的意见 [1] - 建议参考文物保护单位申请审批方式，建立历史文化信息承载点位申请制度，将初审工作下沉到社区或街道，建立社区街道、区、市三级审核审批机制 [1] - 建议制作统一标准和编号的历史文化信息承载点位标识牌并配备二维码，游客扫码可获取详细注解内容 [2] - 建议二维码内容设计为允许大众提出补充和修正意见，相关建议经网上提交、专家组审核通过后可修改完善，并对贡献者信息予以标注，以提升大众参与热情 [2]

核心观点 - 中法专家就文化遗产保护达成共识，发布《晋祠建议书》，推动从“单一保护”到“系统保护”的转变，强调整体性、多学科协作和公众参与 [1][2][6] - 东西方保护智慧互补，中国“天人合一”的整体观为西方提供新思路，西方在法规体系、技术方面提供借鉴 [4][5] - 未来三年合作将聚焦于探索中国系统性保护机制、引入法国理念落地及推动“研究式保护”模式 [8] 中法共识与《晋祠建议书》影响 - 最具启发性的共识是进行整体性和系统性保护，突破“重单体、轻环境”局限，将保护范畴拓展至自然景观、人文环境及社会空间结构 [2] - 《晋祠建议书》核心价值是推动中国遗产保护从“单一保护”走向“系统保护”，倡导自然与文化双重属性整合，并强调前期研究、多学科协作和公众参与 [6] - 该建议书为国土空间规划提供文化引领，有助于破解部门职责重叠、规划缺乏衔接等问题，并提出通过教育、志愿者活动引导年轻人参与 [7] 法国经验与中国借鉴 - 法国通过《风景名胜地保护法》《欧洲风景公约》等构建多层次政策体系，保障各级政府及部门协同合作，法律条文明确标注与其他法规的衔接关系 [3] - 法国大尺度规划时间跨度常达数十年，并通过工作坊、公众论坛开辟公共讨论渠道，使规划成为社会参与的动态进程，其长期性、整体性规划机制对中国有重要借鉴意义 [3] 中国传统智慧与西方理念互补 - 中国早在先秦时期形成“天人合一”自然文化整体观，体现在风水选址、方志编纂等领域，如古代城邑选址“依山傍水”，建筑布局“负阴抱阳” [4] - 魏晋文人将山、水、植物、建筑视为有机整体，追求“虽由人作，宛自天开”境界，影响了后世园林艺术如无锡寄畅园、北京颐和园等 [4] - 西方现代保护理念最初侧重单体建筑修复，20世纪后期才提出文化景观等概念，如今更强调自然与文化融合，中国风水理论被西方学者重新解读为古老“生态规划学” [5] - 西方在遗产监测、材料技术等方面成熟经验可为中国提供支持，二者互补有望推动更具包容性全球保护实践 [5] 未来中法合作研究重点 - 探索适合中国的文化遗产系统性保护机制，协调部门利益、明确权责分工，避免“多头管理”导致的保护碎片化 [8] - 研究如何将法国生态和文化多样性保护、公众参与等理念在中国项目中落地，例如在晋祠实践中引入适应性管理技术 [8] - 推动“研究式保护”模式，通过跨学科团队和社区工作坊，形成可持续的保护路径 [8] 中国可为国际提供的智慧与方法 - “建筑—人—环境”一体的整体环境观，以风水学说为代表，强调人与自然和谐，形成融合社会伦理的适应性技术体系，如“风水林”兼具文化功能和生态屏障作用 [9] - 方志传统与系统文字记录，从汉魏以来持续编纂地方志，综合记载地理、古迹、民俗等信息，形成“山川—人文”一体的整体认知体系 [9] - 自然审美与艺术生活融合，从敦煌壁画山水背景到文人园林“咫尺山林”，使文化景观成为全社会共同参与创造的鲜活实践 [9] - 未来中国可通过提炼这些传统智慧，形成基于本土文化认知的保护方法论，如“文化景观系统性保护”，为全球遗产保护提供东方方案 [10] 公众参与方式 - 公众需深入理解在地文化传统，避免碎片化认知，例如理解晋祠是古建筑群、晋水文化、祭祀传统、地方社会的整体体现 [11] - 年轻人应增强法律意识和生态伦理观念，认识到保护自然与文化是不可推卸的时代责任 [11] - 公众可通过加入志愿者组织、参与保护工作坊、支持可持续旅游等方式贡献力量，在地社区应成为保护主体，通过村规民约等形式将传统智慧转化为现代规则 [11]

本报记者 陈圆圆 嘉 宾： 清华大学国家遗产中心主任、北京中轴线申遗保护文本团队负责人 吕 舟 南京大学历史学院教授、文化与自然遗产研究所所长 贺云翱 北京中轴线俯瞰。 本报记者 张武军摄 游客在河南洛阳龙门石窟景区游览。 新华社记者 李嘉南摄 5月19日，习近平总书记在河南省洛阳市考察龙门石窟时强调，"要把这些中华文化瑰宝保护好、传承 好、传播好"。4月16日出版的第8期《求是》杂志发表习近平总书记的重要文章《加快建设文化强 国》，文章强调"秉持敬畏历史、热爱文化之心，坚持保护第一、合理利用和最小干预原则，推动文化 遗产系统性保护和统一监管"。 如何保护好、传承好、传播好中华文化瑰宝？今年全国两会，"推进文化遗产系统性保护"写入《政府工 作报告》。3月1日起新修订的文物保护法施行，也着眼全面加强文化遗产系统性保护。从保护到系统性 保护，理念的变化有何深意？推动文化遗产系统性保护和统一监管，如何更好落到实处？本版约请专家 学者、一线从业者展开探讨。 ——编 者 主持人： 龙门石窟研究院党委书记、研究馆员 余 杰 大足石刻研究院院长、研究馆员 蒋思维 文化遗产保护为何要强调"系统性" 重庆大足北山多宝塔远眺。 ...